王静雯:大陆各地教师罢课风起云涌

编者按:国家有钱举办世界上最豪华的奥运会,却没钱投资中小学教育,上百万中小学教师长年连温饱无法解决,他们一改过去“只知奉献,不事索取,甘做红烛,乐于牺牲”的形象,成千上万集体站出来为合法权益而抗争。

张老师是重庆市中心的一名中学教师。他在给温家宝总理的公开信中这样写道:“我当教师二十二年了,工资一千三百六十元/月,加上每月一百八十元的奖金,上有父母,下有儿子读初中,老婆嫌我穷离开了我。在物价没有飞涨之前还能勉强度日,现在真是度日如年,我一个礼拜买一次肉,还只能买别人都不买的肉。我现在一家人还住在二十平方的陋室。重庆房价每平方四千多元,真不知道我要哪辈子才能有一个安身立命之所。

我是区骨干教师、优秀教师,我的学生很多都成龙了,而我却一天天变成虫。别人问我收入多少,我真是难于启齿,一是怕丢自己的脸,更怕丢国家的脸,我只能违心说,还可以,生活总会好的,然而你知道我内心的苦吗?目前国家要搞和谐社会,教师法也规定教师要享受和公务员一样或高于公务员的待遇,然而事实是怎么样的呢?且不说公务员的灰色收入,就是正常工资都比教师高两到三倍。这算什么呢?

渝中区政府、区教委腐败无能,使我区教育教学质量每况愈下。原区长贪污受贿至少一千多万元,区教委原办公楼不要,每年花上千万的钱去租房办公,这算什么?难道他们没有把我们教师应得的钱克扣吗?有教师曾悲愤地说:‘老子弄个炸药包去把教委和区府办公楼炸了算了。’

现在的教师,尤其是基础教育这块的教师们,生活是极其的艰苦,我们不但要承担艰苦的教育教学工作,还要承担作为一个儿子和父亲的责任。我热爱教育这个职业,难道在我人过中年时,这就是我们教师的悲哀结局?!!!”

四川渠县的王老师算了这样一笔账:“我们这很多中青年老师每月收入不足一千元。当地每个家庭每月生活费开支约八百元(包括水、电、气、房租约二百五十元),日常杂用开支约四百元(包括乘车、买衣物、购置其他必需生活用具等),赡养老人(双方)约二百元,抚养小孩开支平均约二百五十元(学费及其他费用除外,小学、幼儿园杂用约一百元,初中孩子约三百元,高中约四百元),医药费开支约二百元,周情送礼约三百元,其他临时性开支约一百五十元,合计二千三百元。

以上开支对于夫妻都是教师的双职工家庭尚且入不敷出,更别说只有一方是教师,另一方是下岗工人或无业人员的家庭了。工龄满十五年的中老年教师日子过得更是辛酸,抚养读高中、大学的孩子生活费及其他费用五、六百元,自己和老伴儿的医药费三、五百元。一句话,我们生活在窘迫中。”

一位广东阳东县农村小学教师在网上“晒工资”时说:“我每月收入一千元,现在的伙食费每天最少要二十元,光是吃就花光了。”四川德阳的一位农村小学教师说:“我工作九年了,每月工资才八百七十三元,没有其他的收入。 ”一位阿坝州的教师说:“大家都在提要搞好农村教育事业,可是农村教师月收入六、七百元,吃不好睡不安的。人类灵魂的工程师收入还不如目不识丁的民工,这是咋回事儿啊?”

二零零八年的两会上很多人大代表呼吁提高农村教师工资。据调查,在贵州、安徽、甘肃、宁夏、四川等地,农村小学教师的工资一般为六百多元,初中教师平均工资为七百多元。由于基本上只有国拨工资,被戏称为“裸体工资”,但在一些贫困县,教师连“裸体工资”都不能按时按量拿到。山东、重庆等省市很多农村教师生活难以为继,当地最穷、最破的房子即是中小学教师的家。教师们只好靠节假日下矿打工、做泥瓦匠、修理匠来补贴家用。一些贫困地区还出现了“从教致贫”,教师子女因惧怕贫苦而拒绝报考师范院校等现象。

教师低工资违背《教育法》

一九九四年一月一日《中华人民共和国教师法》颁布至今已有十四年,但“教师的平均工资水准应当不低于当地公务员的平均工资水准”的法律规定并未得到落实。一位教师总结说:《教师法》中教师的义务都执行了,但教师的权利就烟消云散了……

十二月十五日,中国教育部发布了二零零八年《国家教育督导报告》,称中国义务教育阶段教师工资收入水准依然偏低。报告承认尽管二零零六年中国普通小学教职工人均工资收入比二零零二年增长了58.2%,普通中学增长了63.2%,但由于教师津贴补贴尚未完全得到落实,教师工资收入水准依然偏低。

抽样调查显示,二零零六年全国普通小学、普通中学(包括初中与高中)教职工年均工资收入为17,729元和20,979元,分别比国家机关职工年均工资收入低5,198元和1,948元。

报告同时显示,近50%的农村教师和县镇教师反映没有按时或足额领到津贴补贴。二零零六年全国有273个县的小学教职工和210个县的初中教职工人均年工资收入低于1.2万元,人均月工资收入不足1,000元。

报告指出,有55.1%的教师反映工作压力较大,有32.4%的教师反映工作压力过大,城市比例高于农村。教师工资收入水准城乡差距依然较大。全国农村小学、初中教职工人均年工资收入分别仅相当于城市教职工的68.8%和69.2%。

最近几年中国国家财政收入猛增,是经济增长的三倍,与此同时公务员的工资也增长迅速。有报导称大陆公务员实际收入按照可比价格大概是法国同级别公务员的六倍,但广大中小学教师的工资却只有一千元左右,比城镇居民平均月收入还低些,有的民办教师甚至只有五十至一百元的月工资,但他们却承载着贫困农村家庭走出“无知—贫困”恶性循环圈、传播文明薪火的重任。

各地教师罢课风起云涌

陕西教师刘春年表示,国家有钱提高公务员工资,有钱举办世界上最豪华的奥运会,却没钱投资中小学教育,以致于让上百万中小学教师连温饱都无法解决。这种匪夷所思的教育政策激起了广大中小学教师的极大愤怒,他们一改过去“只知奉献,不事索取,甘做红烛,乐于牺牲”的形象,勇敢的站出来为自己的合法权益而抗争。从二零零六年开始,各地纷纷爆发教师罢课要求提高待遇、落实政策的事件,让学生留在教室里自习。据不完全统计,教师罢教事件二零零六年发生八起,二零零七年十七起,二零零八年猛增到一百七十二起(截至十二月中旬)。

山东的周荣昕老师表示,目前教师工资比公务员少了近二到三倍,农村教师有的连饭都吃不上了。本来中小学教师在现行体制下都是谨小慎微的小知识份子,不是万不得已没有人会上访、罢教,国家对中小学教育国家的投资政策实在太让人失望了,连北韩都不如。

于是十月以来,全国各地中小学教师相继参加集体罢课,从四川的郫县、邛崃、广安、资中、华蓥、甚邡、绵竹、遂宁、庐江、成都、会理到重庆的铜梁、永川、长寿、璧山、万州、江津、荣昌,从江苏东海县、连云港到福建政和县,从辽宁大连、葫芦岛到广东湛江东海岛,从黑龙江齐齐哈尔到陕西西乡、安塞、宁强、汉中,从湖南新田、娄底、隆回、邵东、新邵、双牌、涟源、邵阳到广西钦州,从湖北潜江、鄂州、武汉、枝江到江苏泰兴、内蒙古宁城、河南洛阳等。很多地方是上万教师集体罢课,不但得到学生的支援,也得到社会各界的同情。

国务院颁布指导意见

目前中国公务员人数众多。据政协委员透露,中国现在的官民比例达到一比二十六,比西汉时高出了三百零六倍,比清朝末期高出三十五倍,比改革开放初期也多了近三倍。公务员除“阳光收入”外,还有各种津贴补助,如饭补、房补、防暑费、取暖费、书报费、洗理费等隐性收入以及灰色收入。据调查,很多地方和部门公务员工资单之外的收入早已大于工资单上的收入,于是能考上公务员成了很多人奋斗的目标。二零零九年中央机关及其直属机构公务员考试中,七十七万人争夺一点三五万个职位,录取率仅1.75%。

十二月二十一日在教师罢课的压力下,温家宝主持国务院常务会议,审议并原则通过了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。决定从二零零九年一月一日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育教师平均工资水准不低于当地公务员平均工资水准,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。

如今人们都在期待元旦后教师应得的阳光工资,能像日出日落一样正常的运转。有人说,《教师法》作为法律都被地方官员践踏了十四年,如今国务院的一个“指导意见”又能真正实施多少呢?人们拭目以待。

(此文转载《新纪元周刊》102期)

相关文章
评论