中海关54号令引争议 留学生回国要“裸奔”?

【新唐人2010年11月15日讯】(新唐人记者王子琦综合报导)随着“54号令”正在被中国各地海关的严格执行,回国游客因行李超值而被扣的情况越来越频繁。而海关向iPad征收千元关税的事件更是一石激起千层浪,海关回应时称与发达国家接轨。由于大陆物价疯涨,多数零售商品比香港价格高出很多,更加促生了各界对于“54号令”的不满情绪。有留学生发布“回国攻略”称,留学生必须丢弃行李物品“裸奔”回国。

自用iPad电脑缴税千元 新规与WTO规则不一

8月19日,中国海关总署颁布了2010年第54号公告,根据“54号令”规定,进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品,总值在5000元人民币以内的予以免税放行,但包括电视机、摄像机、电脑等在内的20种商品不予免税;携带超出5000元人民币的个人自用进境物品,经海关审核确属自用的,仅对超出部分的个人自用进境物品征税,对不可分割的单件物品,全额征税。 

中国加入WTO后的重要承诺之一就是对各类计算机实施零关税,而海关根据“54号公告”向iPad征收1000元进口税与WTO规则不一致,已引起各方热议,iPad入境是否该纳税,该缴多少税已成热门话题。

游客阿文在香港购买了一部自用iPad,但在前几天回国时被海关扣下, 交了1000元的税款。阿文郁闷地告诉记者:这电脑“买来的当天就开始用了”,到北京时里面存了2G多的文件,但按照“54号令”,手提电脑属于20种需要全额征税的商品,阿文只好缴纳1000元税款后才被放行。

对此,阿文很不理解,表示自己只是携带一台自用电脑,为什么也要交这么高的税?“而且这电脑我在香港买的价格还不到4000元,为什么要按照5000元的标准计算?”

针对54号公告,留学生更是戏言,从国外回来得“裸奔回国”。有留学生在天涯社区、西祠胡同等网站发布了“回国攻略”:“回国用塑胶袋装行李,因为两个手提箱就得2000元人民币左右了;iPad就地处理;回国只穿内衣内裤; 课本卖不掉就扔掉;手机、电脑、MP4和相机全都扔掉,最好光着身子回来,保证自用物品金额低于5000元人民币——结论:‘裸奔’。”

今年即将硕士毕业回国工作的旅英留学生陈小姐告诉记者,为了避免回国时遇到麻烦,她已经将多数个人用品变卖,包括台式电脑、数码相机和微型音响等等。“但是我两个行李箱加上一个挎包的价格就超过人民币5000元了,而且看起来还都挺新的。还有个笔记本电脑,里面存的全是学习资料,实在扔不得。如果被征税就是一大笔钱啊。”

据悉,海关方面提醒,对于8月19日之前出境未申报的留学生,则应该从本次回国之日起,每次出入境时主动填写申报单。

对于这样的措施,不少留学生担心,自己是在新规颁布之前就已经出境留学的,当时没有严格申报,回国时会不会有麻烦?此外,由于海外生活消费标准与国内完全不同,“5000元”的限额到底可以放宽到什么程度,是否也应该有一个可以参考的标准?

业界反应 让香港自由行很“受伤”

《南方都市报》报导,南湖国旅等多家中国本土旅行社表示担忧。香港自身的优势之一就是免税,是闻名遐迩的购物天堂,因此吸引大批大陆游客前往旅游消费,单买化妆品动辄就能消费上千元不止,长远来讲,“54号令”势必会影响游客赴港旅游和购物的兴趣,对旅游业也将造成不可避免的冲击。

一位旅游业内人士表示:从往年的接待量来看,十月、十一月也是很多年轻人选择香港自由行的旺季,但是今年去的人明显比往年少了30%。从10月1日开始,海关执行力度明显加大,管理非常严格。很多年轻人获悉此消息后,算算账,觉得去香港“折腾”一下买大牌,算上税费,在价格上占不到便宜,就放弃了。

香港旅游发展局主席田北俊此前曾公开表示,“54号令”可能对香港旅游业产生很大影响。而多家香港商铺的老板也表示,金融危机爆发以来,香港零售业很大程度上是倚靠内地游客的购买力才获得转机,如果内地海关对监管和征税的限额规定不能“与时俱进” ,势必会影响内地游客赴港旅游和购物的兴趣,对香港的零售业也是个不小的冲击。

消费者和代购者反应

“这次去香港只能‘裸奔’回北京了。别说帮同事们带大牌儿手袋和数码产品,就连自己要用的‘货’怕也趸不成。”准备月底赴香港旅游的尚小姐在旅行社的提示下,从购物清单上划掉了LV包包、雅诗兰黛化妆品和iPhone手机。

游客尚小姐说她还见到有人携带化妆品入境被扣,而且处理方式“不近人情”:“按照海关的说法,一次携带八九瓶化妆品不可能是‘自用’,需要缴税;但事实上护肤品和彩妆种类很多,连同洗发水护手霜等等一系列下来多达十几瓶都很正常。”

另一位张小姐在淘宝网开了一家代购香港化妆品、手机等商品的网店。她在接受采访时表示自己体会到了“54号令”给自己生意带来的“致命性”打击。以往她每周都会带着淘宝客户的代购订单去香港采购廉价化妆品,以税收价差与内地品牌代理商“抢食”。但最近严格的验关程序使她不得不将每周2-3次的赴港行程更改为每天2-3次,由此减少单位行程的购货价格,减少税负。

海关总署回应ipad关税标准争议 称为方便旅客

据大陆媒体报导,对于海关向iPad征收千元关税一事,海关总署监管司负责人黄熠在接受采访时表示,海关将iPad归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格,“主要就是为方便旅客,提高行政管理效率和旅客的通关时效”。

他说,“由于商品购买地点、购买时间、具体型号的不同,即使是《归类表》中的同税号商品,实际成交价格也会出现差异,有的高于价格表中所列价格,有的低于价格表所列价格,这都是正常的。”

黄熠还表示,目前中国确定的个人物品免税限值额度与发达国家规定的免税限值水平基本相当。

对此,有网友表示:我们能和发达国家比吗?为什么中国制造的商品,国外要比国内便宜那么多呢? !

有腾讯网友对此表示愤怒:抢你钱的时候是国际惯例,要付钱的时候是中国特色。也有网友戏称:我们再一次“被”方便了。

另据中新网报导,截至11月上旬,福州海关累计征收关税和进口环节税突破70亿元,比增五成以上,再创历史新高。

新公告对20种商品全额缴税

海关实行全额征税验放的20种商品包括:电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱(电冰柜)、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、家具、灯具、餐料。

其中,名牌手表的税率也不低,而且是“分段”征收的。

如果手表价格在5000元至1万元之间的,按20%的税率征税;如果手表价格超过了1万元,则按30%的税率征税。也即是说,如果一块价值5万元的高档手表,将按照全额征税,入境者将缴纳15000元关税。

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