香港证监会雄起 面对国家机密挡箭牌

【新唐人2012年08月29日讯】 (美国之音电)

香港 – 香港证监会起诉美国安永会计事务所,要求它提供与一家中国大陆公司到香港上市有关的财务资料。安永以必须遵守中国国家机密为理由一直拒绝香港证监会的要求。这场官司被认为是考验香港一国两制的一宗具有里程碑意义的案件。

香港证券及期货事务监察委员会(证监会)星期一发表声明,宣布了对安永会计事务所采取的这项法律行动。

* 废水处理公司摆出国家机密挡箭牌*

声明说,中国大陆的标准水务有限公司2009年11月申请到香港上市,但次年3月,为公司担任上市申报会计师和核算师的安永会计事务所称发现公司文件前后矛盾,突然通知香港联交所不再为这家公司担任会计师和核算师, 标准水务随后撤回了上市申请。香港证监会一直要求安永交出与标准水务申请上市有关的会计记录,但安永以受到中国一项有关国家机密的法规的约束为理由拒绝交出相关财务文件。

香港证监会在其声明的结尾对安永所引用的中国法规作了备注。备注说,按照中国有关部门2009年10月发表的声明,中国公司的会计记录在中国法例下可能属于国家机密,所有香港会计师在将任何相关会计记录交给证监会等监管机构前必须先获得中国大陆主管部门的批准。

*安永:我们必须遵守中国大陆法律法规*

在香港证监会宣布起诉它的一天后,安永会计事务所发表声明,称自己充分了解对香港证监会的责任,并致力全面符合有关规定,与此同时,它也要遵守中国大陆的法律法规。安永承诺会与香港和中国大陆的有关监管机构合作,并尽快找到问题的解决办法。

香港证监会针对安永会计事务所提出的这项法律诉讼被中国民众普遍解读为香港证券监管机构对中国大陆公司为躲避监管而滥用国家机密条例发出的警告,并因此受到大陆民众的赞赏。许多网民赞赏香港证监会跟那个当摆设的中国证监会不一样,是真监管,是好样的,要它挺住。

*香港证监会动作罕见 受到赞赏*

香港理工大学副教授程茁 by HK Polytech University
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香港理工大学副教授程茁 by HK Polytech University

​​上星期,香港证监会对香港上市公司中国高精密自动化集团有限公司作出了停牌的处罚。这家中国大陆的公司去年以国家机密为理由拒绝提供财务报告核算资料而被停牌,今年8月初获得港交所复牌。

香港理工大学会计及金融学院副教授程茁说, 香港证监会最近对中国大陆上市公司采取的大胆行动使她感到惊讶,但她对这类上市公司试图躲避监管的做法不感到奇怪。

程茁说:“我们听到很多的丑闻,那些在纽约证券交易所等北美市场上市的中国公司隐瞒很多信息,做假账。中国公司很多都有这样不好的名声。"

*香港法律PK中国大陆法规 考验一国两制*

香港城市大学副教授梁志满 by CUHK
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香港城市大学副教授梁志满 by CUHK

​​香港城市大学会计学副教授梁志满说,香港证监会对试图躲在国家机密挡箭牌后面不受监管的中国公司公开采取法律行动实属罕见,也是一件好事,但在一国两制下能得到什么结果目前很难评判。

梁志满说:“这个情况正好就是香港面对的难题。国有企业在香港上市,一方面有中国的做法,同时香港有自己的要求。从香港的角度去要求他们提供有关资料是对的,因为要符合香港上市的情况和要求。同时,这又牵涉国内法律问题。所以这个情况很复杂。我觉得这是一个好的验证案件,以便去处理有关问题。结果怎样很难预料。 ”

针对证监会向安永会计事务所提出的法律诉讼,香港高等法院预计会在下个月作出裁决。

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