智库:加国移民改革过多过快

【新唐人2012年10月7日讯】新闻周刊(340)加拿大的政策研究机构Maytree基金会,10月4号发表了对联邦移民部过去4年修改移民体系的评估报告,认为改革的范围和速度都是前所未有的,长远来看,可能会削弱加拿大对移民的吸引力。

报告的作者之一Naomi Alboim研究移民政策30多年,曾在联邦及安省任职25年。她说联邦移民部从2008年到今年7月的改革措施,使得移民加拿大以及成为加拿大公民或难民都变得更困难,但同时取得临时签证更容易。

Maytree高级研究员 Naomi Alboim:“我们的移民政策日趋于,更加着重短期劳动力市场经济影响。而不利于长远国家利益的移民政策。改变的很多政策都着眼在吸引最聪明能干的人,落地即可产生经济效益。”

她认为联邦在加快移民审批速度,调整移民类别和评估体系的同时,很多改革措施缺乏长远考虑、制定的政策彼此间缺乏相关性和连贯性。例如加快遣返不合格难民的改革。

“很多规定都是要确保,难民申请失败者尽快遣返。但很少措施确保雇主对待临时外籍劳工时应遵守规定。”

她认为父母、祖父母团聚移民政策,也体现出政府衡量经济利益的眼光太窄。

“如果只把父母但当做排水管道,而不考虑他们对整个家庭的贡献,不仅是社会贡献也有经济贡献。父母使得子女能安心工作,如果他们照看孙子女。父母自己也可能打临工,补充全家的经济收入。”

对于联邦在新的技术 移民评分标准中加大语言能力的要求,Alboim表示赞同,但就认为会影响中国移民数量。同时,提高公民入籍语言门槛,也会降低对移民的吸引力。

“过去大多数移民都会尽早入籍,一旦他们抵加符合条件后。成为公民带来一种归属感,在这个国家安身立命了。成为公民意味着能投票,而且不能再被遣返了,这对很多移民来说非常重要。一旦你成为公民就是公民了,国家会保护你,如果你再在其他国家遇到麻烦,那很重要。”

Alboim建议移民部在制定政策时,从长远考虑,并充份考虑不同移民类别政策间相互影响,同时要充分咨询包括省政府在内的利益相关方的意见。

当然,Alboim相信,移民部制定的改革措施还是实行过程中,实际效果到底如何,是否会向Maytree报告中担心的会影响加拿大国家的长远整体利益,还需要时间来检验。不过,最终大家都希望,加拿大的移民政策会走向能吸引移民,并保持加拿大在移民国家中的竞争力的方向。

新唐人记者秋旻加拿大多伦多报导

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