钓岛渔权突破 东海倡议成推手

【新唐人2013年04月10日讯】(中央社记者陈培煌、谢佳珍、蔡和颖台北10日电)台日今天签署渔业协议,台湾在钓岛海域渔权获得保障。在钓岛议题上,日方态度从强硬到释出善意,被视为是对东海和平倡议的正面回应。

第17次台日渔业会谈下午复谈,获致17年来的最重大突破,双方签署“台日渔业协议”,台湾渔民作业范围将较以往扩大,权益获得保障,在协议适用海域不再受到日方干扰。

近年来钓鱼台因日本政府“国有化”举措,局势持续升温,连带影响台日关系累积多年来的发展,也激起台湾保钓运动,加上中国大陆因素,一度让情势复杂化。

为了解决东海问题,总统马英九去年8月即提出“东海和平倡议”,呼吁相关各方应自我克制,不升高对立行动;应搁置争议,不放弃对话沟通;应遵守国际法,以和平方式处理争端;应寻求共识,研订“东海行为准则”;应建立机制,合作开发东海资源。

东海和平倡议获得国际许多回应,日方在主权立场上虽未松动,但也逐渐释出善意。

日本外务大臣玄叶光一郎去年底向台湾释放讯息,以“悬案”形容钓鱼台争议,呼吁避免升高对立。他并表示能体察“东海和平倡议”及“推动纲领”呈现的基本想法与精神,希望早日重启渔业谈判。

如同亚东关系协会会长廖了以在今天台日渔业会谈上致词指出,协议能顺利达成的最大原因是两国深厚的友谊,马总统提出“东海和平倡议”,使东海成为和平与合作之海,获得日本政府正面回应。

外交部长林永乐也表示,台日第17次渔业会谈主要针对双方经济作业海域重叠部分,未涉主权主张。钓鱼台列屿周边12海里不适用协议,对于双方主权的主张有“搁置”意义。

此外,台湾并坚持在协议内容列入“免责条款”,确认协议各项规定不损及中华民国主权及海域主张等与国际法相关立场。

政大外交系教授刘德海受访表示,很高兴看到日本在渔业议题上做出让步,对台日关系是重要突破。

辅仁大学日文系教授何思慎分析,日本一方面为了避免双方未来在东海上出现摩擦,也希望降低美国对于东亚情势的忧虑,台日渔业协议有助于稳定东亚情势。

不过,政大外交系副教授黄奎博则认为,日本与中国大陆就钓鱼台问题持续对峙,外在形势迫使日本让步。

刘德海也提醒,不能因为这次在渔业问题上有突破,让日本误以为台湾放弃钓鱼台主权,政府有必要重申立场。

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