拜登访华将成为“阻燃阀”还是“导火线”?

【新唐人2013年12月4日讯】(新唐人记者唐迪综合报导) 美国副总统拜登(Joe Biden)将于12月4日到5日访华。而美国白宫新闻发言人卡尼(Jay Carney)此前已明确表示,正在亚洲访问的拜登将直接向中方领导人提出东海防空识别区问题。这将是继奥巴马在加州与习近平就钓鱼岛问题谈崩之后,中美在相关问题上的第二次正面交锋。

拜登访华或成中美关系的转折点

拜登曾在2011年访华,获时任国家副主席习近平全程陪同,翌年习近平访美时也获拜登陪同,两人由此建立起良好的私交。但是,拜登今次在东海问题剑拔弩张之际访华,将不得不代表美国表态。分析人士指出中美两国能否就此事达成相关共识,将成为影响中美关系未来走向的关键。

自从中共当局宣布划定东海防空识别区后,美国军机几乎每天都闯东海识别区,而中方也接连表示抗议。拜登在这样的背景下访华,东海空域安全问题必然成为中美双方对话的焦点。据称,拜登将与习近平举行两次双边对话。一次是限制议题的,预计是针对东海及南海区域争端,另一次是扩大议题的双边会晤。

习近平上台后,北京当局曾试图打通通过美国施压日本的途径。今年6月习奥加州会晤,习近平在加州安纳伯格庄园,就钓鱼台问题向奥巴马表达中方立场,试图要求美方保持中立、不选边站,但奥巴马毫不犹豫地打断了习近平对日本的批评,称“到此为止吧。日本是美国的盟国,中国需要明确地理解这一点”。凸显出中美双方在这个问题上的分歧仍有相当的距离。

12月3日拜登在东京与日本首相安倍晋三会面,会后两人并肩见记者。拜登称,美方强烈反对中国设东海防空识别区,认为此片面行动已升高地区紧张情势,增加发生事故和误判的风险。他呼吁中日两国有必要建立危机应对机制,以缓解紧张局势。他并重申美方对盟国日本的安全承诺坚定不移。

拜登并表示,他与中国领导人见面时将向中方提出识别区问题,并表明美国态度。

拜登访华前白宫对东海防空识别区措辞骤然升温

拜登抵达日本后,白宫针对东海防空识别区的措辞立即升温。

白宫新闻发言人卡尼(Jay Carney)12月2日在回答记者提问时,称中方划设东海防空识别区是“一次企图单方面改变东海现状的挑衅行为”, 这一行为导致区域紧张升温,会引发误判的风险。他表明美国不接受中国识别区要求的合法性。

卡尼还强调,美国不承认中国识别区内的执行规则,中方需要撤销识别区的相关程序。

卡尼声明,出于旅客安全考虑,在国际空域的美国航空飞机遵守外国发布的识别区要求程序,但这并不意味着美国接受中国防空识别区。

有分析认为,这是美国政府有意向北京当局施压,为拜登即将与北京当局展开的政治博弈做铺垫。

拜登将成为“阻燃阀”还是“导火线”?

拜登访华只是一周之内多国首脑接踵访华中的一个环节。

据公开的资料,英国首相卡梅伦2日至4日访华;乌克兰总统亚努科维奇3日至6日访华;美国副总统拜登4日至5日访华;法国总理埃罗5日至9日访华。外界认为,拜登的行程被安排夹在英、法首相中间,是北京方面有意降温,但实质上拜登的到访仍是戏眼所在,

日前,多维网引述观察人士分析称,拜登到访北京,中共高层自然不会放弃利用美国管控日本的最后努力,由此寻求加强中美合作、缓和东海局势。但是,硬要华府在美日盟国关系与美中新型大国关系之间作出选择,结果只会令北京失望。

该观察人士分析表示:李源潮先行接见拜登是既定的日程安排,但是如果他们先期已就中日问题没谈拢, 习李不见拜登或者故意晾着拜登的可能性极大。毕竟中国一向在接见外国首脑的时间、规格上蕴含外交信息。但如果中美就日本问题没有谈拢,中美关系将进入新一轮的紧张、对峙,东海局势就会火上加油。如此,最高兴的就是日本。

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