报告:中共十年对外贷款2,400亿美元 但不透明

【新唐人北京时间2023年03月28日讯】一项新的研究表明,在过去十年中,中共向亚洲、非洲和欧洲各国政府提供了大量贷款,试图通过“一带一路”基础设施大型项目扩大其全球影响力,并成为世界上最大的债权国之一。但其贷款却不透明。

3月28日,据CNN报导,现在,北京已成为这些国家的主要紧急救助贷款人,其中许多国家正在努力偿还债务

周二,来自世界银行、哈佛大学肯尼迪学院、基尔世界经济研究所和美国援助数据研究实验室研究人员共同发表的研究报告显示,在2008年至2021年间,中共斥资2400亿美元贷款给22个“几乎完全”是“一带一路”项目债务国的国家,其中包括阿根廷、巴基斯坦、肯尼亚和土耳其。

报告称,一直以来,美国和国际货币基金组织(IMF)向处于危机中的国家提供紧急贷款援助,如为1980年代债务危机期间的拉丁美洲等高负债国家提供救助。但现在,中共采取类似的策略,已成为许多发展中国家的关键参与者。

“我们看到,现在中国与那时美国开始崛起为全球金融大国的时代有点相似,尤其是在1930年代和第二次世界大战之后,”报告说,“但也有区别”。

其一,中共的贷款要隐秘得多,其大部分业务和交易都不为公众所知。该研究称,这反映出世界金融体系正变得“制度化程度降低、透明度降低和零碎化”。

中共的央行没有披露与其他国家央行的贷款或货币互换协议的数据;中共国有银行和国有企业也没有公布向其他国家放贷的详细信息。

研究团队只好用那些与中国银行达成协议的其他国家的年度报告和财务报表、新闻报道、新闻稿和其他文件来作为研究数据。

“需要更多的研究来衡量中国救助贷款的影响——特别是中共央行管理的大额互换协议,”该研究参与者布拉德·帕克斯(Brad Parks)在一篇文章说,“北京为跨境救助贷款创建了一个新的全球体系,但它是以一种不透明和不协调的方式进行的。”

对外贷款猛增

报告称,2010年,中国用于支持陷入债务困境的国家的海外贷款只有不到5%,到2022年,这一数字已飙升至60%,大部分贷款是在2016年至2021年发放的,这反映出北京加大了对外贷款的力度。

在2,400亿美元的“救助”贷款总额中,有1,700亿美元来自中国央行的互换协议——即国与国中央银行之间交换货币的协议。另外700亿美元是由中国国有银行和企业(包括石油和天然气公司)借出的。

研究报告发现,大多数从中国互换协议中获取贷款的国家都深陷金融危机,大流行加剧了这一危机。

例如。阿根廷的国债于2014年和2020年违约;巴基斯坦因为外汇储备减少而致货币贬值。

斯里兰卡也在2021年从中国借了钱,但在次年经济危机和政治危机爆发,人群走上街头暴力抗议。

该研究揭示,中共的“救助”并不便宜,中国央行要求利率为5%,而国际货币基金组织的救助贷款利率为2%。而且,中共大部分贷款提供给了中等收入国家,而低收入国家几乎没有或根本没有获得新资金,而是获得了债务重组。

“北京是在试图拯救自己的银行。这就是它涉足国际救助贷款这一高风险业务的原因,”该研究的参与者卡门·赖因哈特(Carmen Reinhart)在援助数据的帖子中说。

报导称,十年来,北京的“一带一路”倡议每年向基础设施项目投入数十亿美元:铺设从巴布亚新几内亚到肯尼亚的高速公路;建设从斯里兰卡到西非的港口;为拉丁美洲到东南部的人民提供电力和电信基础设施亚洲。

(记者李郦编译/责任编辑:林清)

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