陆地方当局“一房四吃” 城镇化被房地产绑架

【新唐人2014年5月25日讯】(新唐人记者篮彩详综合报导)日前,中国各地关于城镇化的报导此起彼伏,然而,有分析认为,中共变态的经济模式下,城镇化被房地产绑架的死结却难以解开,中共地方政府一房四吃”的怪象仍难避免。

大陆媒体报导,中共社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟24日在上海表示,目前中国的城镇化速度已经超过50%。张车伟认为,传统城镇化模式存在三大主要问题,表现在:以工业聚集带动城镇化模式难以为继;“人”的城镇化不完全,存在半城镇化问题;依赖土地财政的城镇化模式引发众多问题。

早在2013年11月,中共国家行政学院经济学部许正中教授自接受采访时就已经提出,中共地方当局在城镇化过程中,可能会出现“一房四吃”的怪象。

近些年,城镇化建设如火如荼,许多地方,房地产开发建设已成为城镇化建设的代名词,各地热衷于新区、新城的报批建设;实际操作上,三、四线城市则更多的只是以产业新城为名,直接进行房地产市场开发造城,城镇化被房地产绑架。

针对以上现象,许正中分析道:在目前的城镇化发展过程中,房地产已成矛盾的重要焦点,想购房者望价兴叹,“房奴”们埋头苦干,“房叔”、“房姐”垄断房源,开发商赚个盆满钵满。

他指出,许多城市房地产发展速度高于各种配套的发展速度,出现“拆了建”、“建了拆”的现象;尤其是三、四线城市和一些建制镇,以此为由头大搞建设,却由于产业等相关配套无法跟进,建成的房子无人居住,形成一个个空城、“鬼城”;有的地方强调三年大变样,房地产开发出现“虚火”过旺,造成“为房而房”的怪圈。

对于有人提出的中共当局主导、推动的城镇化绑架了房地产问题,许正中承认这种现象的存在,并指出这主要是财政体制造成的。

他分析,在现有体制下,中共地方财政支出责任大,不得不搞土地财政,靠融资平台大规模举债。为了偿债,房地产成为“二财政”和“提款机”,有的地方甚至成为“主财政”和“摇钱树”。

他举例,根据中共当局数据粗略估计,中共当局和银行2012年从房地产获得收入47917亿元,占全年房地产业销售额6.4万亿元的75%,中共当局从房地产行业中拿走的土地出让金和税费比例偏高已成不争的事实;其中,土地出让金历来是中共当局从房地产行业中收取的最大比重收入,一般会占到房屋销售价值的40%左右。

他强调,有的地方当局已经准备进行“一房四吃”:“一吃”土地出让金,“二吃”转让住房所得20%的个税,“三吃”房地产税,“四吃”遗产税。

他分析,中共片面地搞“土地城镇化”、“水泥城镇化”,以经济发展为目标,以工业化为主线,以中共地方政府为主导,以土地升值为主引擎,使物质资本大量消耗,成本高、收益低,带来要素结构失衡、空间失衡、产业结构失衡,完全背离了城镇化是人的城镇化这一本质。

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