中共试图掌控地方债 违约危机增

【新唐人2015年3月2日讯】（大纪元记者刘毅／综合报导）2015年是中共地方政府偿债高峰，彭博社日前披露，中共地方政府在申请发行新债时，需承诺不会透过财政资金直接偿还地方融资平台的债务，此举显示中共或想控制地方政府的发债规模，使本来财政就捉襟见肘的地方政府再断财路，或增加地方债违约危机。

彭博社日前报导称，中国银行间市场交易商协会（NAFMII）表示，地方政府融资平台申请发行新债时，需要由所在地同级财政及审计部门出具承诺不会通过财政资金直接偿还地方融资平台债务的专项说明；知情人士表示，地方政府融资平台还需要提供所在地政府关于所举借债务不会增加地方政府债务规模的说明文件。

国际评级机构穆迪副总钟汶权表示，这一措施是想把企业和政府的责任分开，让地方政府融资平台可以继续在过渡期内发行债券，但是要遵守更高的标准，并更详细地说明对所募集资金的用途和偿付计划。

据中共当局数据显示，截至2013年6月底，中共地方债已从2010年底的10.7兆元人民币达到2013年中期的17.9兆元人民币；但据了解，这些上报的地方债只有真实数字的20~30%，最多不超过50%。

中共地方政府财政来源多半来自卖地所得，德意志银行估计，中共2015年土地收入将同比下降20%，加上2015年上半年经济增速将大幅放缓，地方及国家性的财政收入也将出现同比下降。

《金融时报》专栏作家沈建光则认为，如果2015年财税改革使地方融资平台能力下降，城投债发行门槛进一步提高，鉴于2015年地方融资平台的融资渠道不容乐观，加上大规模到期债务，预计地方融资平台流动性风险和违约风险都将大幅提高。