【新唐人北京时间2019年12月13日讯】香港民主抗争运动持续半年后，有消息指北京当局将对澳门出台系列新政策，以便将澳门的经济重心从赌场转移至金融中心。舆论认为，北京当局对外释放要把澳门建设为国际金融中心的讯息，在某个角度上来说是想借此打击香港的反送中运动，但经济专家学者指出，港、奥法律体系的不同以及诸多客观上条件的巨大差异，决定了澳门无法取代香港。
路透社周四（12日）报导称，有十多名中共官员和企业高管透露，中国国家主席习近平下周访问澳门时将宣布一连串的新政策，重点是要引导澳门经济重心从赌场转移至金融中心。
据称，北京当局将推出的相关政策至少包括以下3项：1.建立由人民币计价的股票交易所；2.加速推动正在进行中的人民币结算中心；3. 为澳门划设邻近的中国土地以供开发。
事实上，在最近的几个月间，外界一直有传言提及上述这些方案，但并没有确凿消息显示这些方案在中共内部已获得正式通过。
稍早时候，中共中央国务院曾于8月18日对外发布了一份《意见》，宣称要支持深圳成为“全球性标杆城市”，把深圳建设成所谓“具中国特色社会主义先行示范区”。当时外界普遍认为，中共政府正在释放出要用深圳取代香港的讯号，借此打击香港反送中运动。
不过，当时就有海内外一些经济专家学者指出，香港作为国际金融中心的地位并不是一朝一夕建立起来的，重点在于香港具备优良的法治体系，并拥有中国大陆任何一个城市无法拥有的自由度以及与国际接轨的优势，这些都是深圳无法取代的。
而就在中共释放欲以深圳取代香港的讯息后不久，深圳的经济数据就出现了断崖式下跌的现象，让中共的企图不攻自破。
现在北京又释放出要扶持澳门成为国际金融中心的讯息，欲以此打击香港在国际金融界的影响力，但专家学者们同样认为，这样的企图难以实现。
据了解，今年10月14日，广东省地方金融监管局局长何晓军曾对外透露说，“澳门证券交易所的方案已经呈报中央，希望能够将澳门证券交易所打造成人民币离岸市场的纳斯达克。”随后，澳门金融管理局也对外透露出，该局已就设立一个以人民币结算的证券市场进行可行性研究。
当时这些消息迅速引起了舆论界的关注，澳门会否取代香港成为中国的离岸金融中心，突然成为了财经专家们讨论的一个热点话题。
有观点认为，澳门的人均GDP高达8.6万美元，远超中国大陆的北上广深，建立一个以人民币为主的、离岸的、面向中小创企业直接融资的金融市场，有一定可行性。
但另一派的观点则认为，澳门虽然人均GDP数据高，但其产业结构很单一，博彩几乎是澳门唯一的支柱产业。在近30年间，博彩业在澳门GDP中的比重一直在持续增加，严重偏离了滋养证券交易所需要的条件。
此外，澳门在众多方面都还严重依附于香港。澳元几乎挂钩港币，即汇率与港币实施联系汇率制度，按1：1.03比例兑换。同时澳门是自由港，没有外汇管制，因而离岸人民币、港币，都可以自由出入；同时，澳门的金融也并不发达，几乎是以代销香港保险等金融产品为主。因此，与拥有成熟的证券市场和良好经济制度的香港相比，澳门在短期内甚至难以挑战港交所，遑论取代香港而成为国际性金融中心？
最关键的一个问题是，香港和澳门的法律体系存在根本性的差异，而这恰恰是香港能够成为国际金融中心而澳门难以做到的根本原因之所在。
有大陆财经传媒发文分析，香港的法律体系是普通法系，澳门则是采用葡萄牙遗留的大陆法系。这两种法系最明显和最基本的区别则在于司法权的不同。
普通法系强调衡平（Maxims of Euity）原则高于一切，其司法机构独立性较高，有着一种保护私有财产及合同自由免受国家干预的倾向， 也更重视基于普通人理性所做出的决断，不太拘泥于法律条文，司法能动性较强，法区对投资者有相当充分的保护，所以实行普通法系的地区，往往金融市场、资本市场尤为发达。环顾全球，几乎可以说：没有普通法系统，便没有金融系统。
大陆法系则是从属于政府体系的法系，大陆法系更加依赖成文的法典和法律、法规，司法的独立性和能动性等方面则无法与普通法系相提并论。
（记者何雅婷综合报导/责任编辑：明轩）
