“赴美产子”终结 美颁新规遏制“生育旅游”

【新唐人北京时间2020年01月24日讯】为遏制外国公民赴美“生育旅游”,美国国务院周四(1月23日)颁布了签证新规。这是川普政府为应对美国移民政策的漏洞而采取的又一措施。

据美联社(AP)周三报导,两名不愿具名的美国国务院官员告诉该媒体,政府将于周四公布新的旅游签证规则,旨在遏制外国妇女赴美生子。此举或可减少大量“自动”成为美国公民的“锚孩”。

周四,美国政府正式颁布了该项新规,并宣布从周五开始实施。

新的签证法规将使怀孕女性更难取得美国旅游签证。上述国务院消息人士先前透露,其中一项条款规定,怀孕妇女如想获得旅游签证,须有除旅游之外的另一理由,以说服签证官允许她们进入美国。

一名国务院发言人说,该规定旨在解决与生育旅游有关的国家安全和执法风险问题,包括与生育旅游业有关的犯罪活动。

目前尚不清楚,官员们将如何确定女性是否从一开始就怀孕了,以及边境官员是否可以把只凭观察就被怀疑已怀孕的妇女拒之境外。

美国领事馆官员们被告知,他们不能在面签过程中直接询问女性是否怀孕了,除非有明确理由相信其怀孕了并打算在美国生育孩子。但他们将不得不做出判断——签证申请人赴美的主要目的是否是生育子女。

多年来,出生旅游在美国已成为一项有利可图的业务。一些美国公司推出广告,并收取高达80,000美元的费用,为生育妇女提供酒店客房和医疗服务。许多俄罗斯和中国大陆妇女凭借旅游签证赴美生子。

至于到底有多少外国女性专门赴美生子,目前并无具体数字。但据提倡更严格移民政策的智囊组织“美国移民研究中心”(Center for Immigration Studies)估计,2012年,大约有36,000名外国女性在美国分娩,然后离开了美国。

由于旅游生育问题,美国公民出生地原则(birthright citizenship)在美国国内引发了巨大争议。

美国公民出生地原则,也称“出生地国籍”、“出生公民权”或“落地公民权”,按照现行的美国移民与国籍法,通常认为是指任何在美国领土上出生的人都享有美国公民权。

然而,虽然普遍认为该原则的法律依据来源于美国宪法第14修正案,但对于相关条例的解释存有争议。美国保守派社会及政治评论家、专栏作家、律师安•库尔特(Ann Coulter)早在2015年8月就曾发表专栏文章评论说,宪法第14修正案其实不保证落地公民权。

去年11月,一名洪都拉斯孕妇非法攀爬美墨边境围栏进入美国后,不足24小时便诞生了一名男婴。这名大篷车移民诞生的“锚孩”再度引发了关于美国出生地原则的争论。

川普在去年10月29日接受新闻网站节目“Axios on HBO”专访时表示,他准备签署行政令废止公民出生地原则,以遏制包括“链式移民”(chain migration)在内的移民泛滥。

川普指出,随便什么人来美国生的孩子都能获得公民身份和福利,这太荒谬了,必须停止。

两天后,川普又连发多篇推文,批评公民出生地原则给美国带来诸多危害,誓言废除这项不合理的移民政策、并把此案提交美国最高法院裁决。

(记者李佳欣综合报导/责任编辑:东野)

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