波兰遭飞弹袭击 俄乌战事会否延烧 北约应对机制一次看

【新唐人北京时间2022年11月16日讯】俄罗斯自2月入侵乌克兰以来,11月15日对乌克兰民生基础设施发动最猛烈飞弹攻击,邻近乌克兰边界的波兰小镇普热沃多疑遭飞弹波及,导致2人丧生。引发各方关注俄乌战事会否延烧北约。

波兰外交部在网站发声明表示,一枚俄制导弹15日下午3时40分落在赫鲁别舒夫(Hrubieszów)的普热沃多(Przewodów)村庄,造成2人死亡,因此,外交部长拉奥(Zbigniew Rau)召见俄罗斯驻波兰大使,并要求立即详细说明。

俄国国防部15日发声明表示,绝未打击任何邻近或位于北大西洋公约组织成员国波兰境内目标,并称在现场发现的飞弹残骸“与俄罗斯武器没有关联”。驳斥相关报导称“旨在让局势升温的蓄意挑衅”。

乌克兰斥俄这番说法实属阴谋论。乌克兰外交部长库列巴(Dmytro Kuleba)在推特发文指出:“俄罗斯现在对外宣传一种阴谋论,称这是一枚落在波兰境内的乌克兰防空飞弹。这不是真的,大家不应听信俄罗斯的宣传或放大其讯息。”

目前包括白宫国安会与美国国防部都表示已听闻此事,仍在查证中。美国总统拜登已听取简报,并与波兰总统杜达(Andrzej Duda)通话。不过,白宫未说明两人通话内容。

2022年11月16日,美国总统拜登在印尼巴厘岛与七国集团和欧洲领导人会晤后,谈到了波兰局势。 (SAUL LOEB/AFP via Getty Images)

中央社引述《华尔街日报》报导,目前暂无法确认飞弹来自何方,尽管飞弹攻击来源、是否蓄意等原因尚在调查,但波兰是北大西洋公约组织(NATO)30个成员之一,境内遭攻击引发外界关注会否启动北约创建条约第5条的共同防御条款,当中载明对任一成员的攻击视同对北约所有成员攻击。

波兰更可能援引的是北约创建条约第4条,这条允许成员可将任何重大事项、尤其攸关安全的议题提交北约决策机构的北大西洋理事会(North Atlantic Council)讨论;北大西洋理事会的30个北约成员大使将于16日开会,北约秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)已将波兰遇袭排入紧急议程。

2022年11月16日,在俄罗斯制造的火箭弹对波兰进行袭击后,法国总统马克龙在G20峰会领导人紧急会议之前抵达。 G20会议于11月15日至16日在巴厘岛举行。 (Leon Neal/Getty Images)

● 北约第5条:集体防御

由于波兰是北大西洋公约组织(NATO)成员,这次行动是否触动北约第5条公约引发外界关注。北约第5条规定,针对任一成员国发动攻击,均被视为对全体成员国的攻击。

每个北约成员必须采取“所认为的必要行动,包括使用武力,以恢复和确保北大西洋地区安全”条文虽授权北约可武装回应,但文字保持弹性保持回旋余地。

北约第5条集体防御迄今只动用过一次,就是美国2001年9月11日遭受恐攻,北约随后也将部队派赴阿富汗。

● 北约第4条:集体协商

北约条约第4条规定“无论何时,当有成员遭威胁时,其他成员将共商领土完整、政治独立、安全及成员个别意见”。

这一条的作用是建立成员间的协商机制,“在达成协议和采取行动前交换意见和资讯,充分讨论”“还提供北约扮演预防性外交的积极角色,拿出措施避免军事冲突”。

这项第4条自北约1949年成立以来已数次援引,最近一次是拉脱维亚、立陶宛、波兰、保加利亚、捷克、爱沙尼亚、罗马尼亚、斯洛伐克在俄国今年2月底入侵乌克兰后所启动。

但这项条款并无强制性,意即纵使启动第4条的集体协商机制并做出共同行动的决议,成员并无义务有所作为。像土耳其2015年在叙利亚边界爆发30死汽车炸弹攻击后启动第4条集体协商,当时北大西洋理事会只发声明谴责恐攻,未采进一步行动。

2022年11月16日,在俄罗斯制造的火箭对波兰进行袭击后,英国首相里苏纳克在G20峰会领导人紧急会议之前抵达。 (Leon Neal/Getty Images)
2022年11月16日,在俄罗斯制造的火箭对波兰进行袭击后,欧洲理事会主席米歇尔在G20峰会领导人紧急会议之前抵达。 (Leon Neal/Getty Images)
2022年11月16日,西班牙首相桑切斯在俄罗斯制造的火箭弹袭击波兰后,在G20峰会领导人紧急会议前抵达。 (Leon Neal/Getty Images)

(责任编辑:卢勇信)

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