【新唐人北京时间2023年03月15日讯】英国政府更新一份重要的国防外交策略文件，其中指出中共对英国及全球秩序构成“划时代挑战”。英国会建立新机构和提供新资源来进行应对，此外文件中也首度，多次提到台湾。
英国政府3月13日发布《2023年综合审查更新》，更新了自2021年来的政府安全、国防、发展和外交政策优先事项。除了关切俄罗斯对欧洲安全构成的威胁外，也关注中共的挑战。
英国首相里希‧苏纳克（Rishi Sunak）在前言中表示，“中共对我们希望看到的国际秩序构成了划时代的挑战，在安全和价值观方面都是如此”。因此英国将和伙伴合作，在气候变化等问题上与北京接触。“但是，如果中共试图胁迫或制造依赖性，我们将与其他国家紧密合作，予以反击”。
台湾两岸政策协会研究员吴瑟致：“基本上全球对于中国的威胁的认知逐渐地强化，那除此之外英国也是在脱欧之后开始思考，英国不只是一个欧洲国家，所以它必须要在全球的一个事务上提升影响力或维持它的话语权。那英国调整它对于中国的认知跟战略的思维，其实是符合形式的发展，也符合国家利益。”
新版策略文件中显示，英国政府拨给“中国能力计划”（China Capabilities Programme）的资金将会增加一倍。文件还首次显示，英国政府在去年成立了一个“中国专家咨询小组”（China experts’ advisory group），培训了170名公务员学习普通话，包括有20名在台湾深造。
台湾两岸政策协会研究员吴瑟致表示，英国过去希望了解中国，是为了改善和深化与中国的关系，但是现在已然不同。
吴瑟致：“近期对于中国的了解比较是从所谓的如何去进一步的来认知到中国的对外策略，以及中国内部的发展，对于全球秩序会不会形成一个挑战。从负面的一个出发点来去进一步想要去真正的去理解中国背后的用意是什么。”
新版策略文件中还多次提到台湾，这在同类文件中还是第一次。英国政府明确支持台海稳定，反对单方面改变现状，包括东中国海及南中国海局势。
吴瑟致：“这跟过去完全不太一样，也提及到台海的一个稳定的重要性。不单只是对中国威胁的认知，同时也认知到台湾的重要性。对全球来讲也是一件必须关注的事情。”
台湾国防院国防战略与资源研究所长苏紫云：“俄乌战争的爆发就等于是压倒骆驼的最后一根稻草了。加上英国更清楚的看到，就是东北亚跟欧洲之间的航运占了全球的26%。所以地缘战略还有英国跟欧洲的利益其实都跟印太的海上安全息息相关。那再加上对于台湾民主自由价值的支持，还有中共自己本身的洲际打击能力快速增加，对欧洲来讲都是高度的威胁。”
为了有效抗衡中俄构成的地缘政治挑战，新文件中提到，英国未来两年会增加50亿英镑国防开支，并为“澳英美三方安全伙伴关系”（AUKUS）潜舰合约注资。
苏紫云：“英国已经采取行动，长期派遣两艘军舰驻防日本，协助应对中共海警的威胁。现在应对北京可能会在东亚发动战争的这种威胁，所以英国积极参与印太事务，我想未来会更为深入。”
吴瑟致：“中国它所代表的不单只是在经济上的一个问题，也不单只是在军事安全上的问题，更代表的是整个全球的一个价值，以及人道、人权等等的面向，都包裹在中共统治下这个威权主义的一个意识。所以这个会促进英国政府在推动相关政策上的一个力度。”
苏纳克正在访问美国，13日与美国总统拜登和澳大利亚总理阿尔巴尼斯在圣地亚哥举行会谈，并启动AUKUS核潜艇项目的下一阶段。
编辑/尚燕 采访/常春 后制/钟元
