【禁闻】党校教授:户籍制度造成6千万留守儿童

【新唐人2018年02月21日讯】作为中共执政的基本框架之一,户籍制度存在至今已超过半个世纪。新年伊始,一名中共中央党校教授撰文呼吁改革户籍制度,同时也提到,户籍制度造成6千万留守儿童,4千万留守妇女的严重结构性扭曲。

经济学博士、中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇发文,呼吁当局松开“管制人口流动”这根绳,他认为,现行的户籍制度限制了农村发展,而且带来一系列问题,包括造成6千万留守儿童,4千万留守妇女的严重结构性扭曲。

他表示,农民其实为国家做了非常多的贡献,但政府连农民孩子教育这点钱都不拿,都不让孩子和父母团聚,是不对的。

大陆独立时评作家田奇庄:“只要父母在哪,孩子就应该跟随在哪上学就业,这都是天经地义的。这个东西属于人的基本权利,政府应该解决。实际上下一步还有更重要的问题,就是公民(表面上)的选举权。因为流动人口不能参加本地选举,就剥夺了这些数亿计的人的政治权利,这是一个莫大的讽刺嘛。”

新公民运动网编辑林云飞认为,户籍制度给中国人,尤其是留守儿童带来巨大伤害。

新公民运动网编辑林云飞:“爷爷奶奶外公外婆,管理小朋友时精力不足,导致农村幼女被强奸,男童被虐待啊。农村地区的物资比较匮乏,很多偏远地区农村都是用假冒伪劣产品。心理健康问题也比较突出。长期缺乏家庭教育,这批留守儿童将来成长之后,可能会(成为)发生社会性暴力事件的参与者,这种概率也会明显提高。”

中国对人口的正式管制从1958年开始,以户口登记条例为标志,首先界定了城市户口和农村户口。但很快就带来一系列问题,包括户籍方面附着的项目,教育和就业等问题。

田奇庄:“共产党当时为了对社会的全方位控制而采取的户籍制度,具有反社会反人权的制度色彩。包括粮食供应制度,都是对人的全方位管理。这是当初毛泽东实现自己一手遮天统治所建立的没有人性的制度。这种制度极大的束缚了社会生产力的发展,也束缚了人的自由发展,给社会造成了空前的灾难。包括1960年那次大饥荒死了那么多人,其中最重要的原因,就是这种户籍制度限制了人口的流动,不许人员外出,剥夺了他们求生的机会。”

大陆独立时评作家田奇庄说,中国社会如果想发展,首先要尊重人的流动权。如果这个城市不好,他自然会向其它地方流动。事实上,现在很多城市居民想要农村户口还要不了。比如一些有积蓄的城市老年人无法自由的到农村买地、过田园养老生活。

田奇庄:“这也是中央目前农村宅基地不能买卖政策造成的。应该流动是个双向的流动。可是现在中共是掐断了这一条,不允许城里人到农村买地,同时又限制农村人到城里就业,尤其是子女就业(教育)这些事情。这种做法违背了市场规律,也违背了人权。”

由于户籍制度带来的巨大问题和广泛怨忿,中共近年来陆续声称要改革户籍制度。

但单纯的开放户籍制度,让留守儿童成为流动儿童,就能有效解决问题吗?

专家分析,农民工举家入城负担重,难解问题。而且北京、上海、广州等大城市也没法完全放开户籍制度。

林云飞:“首先要把(北京、上海等一线城市)户口背后的特权清除掉。不能清除掉的话,它所说的户籍放开是不彻底的,也可能变成失败的改革。”

林云飞观察,中国放开户籍制度的可能性越来越小。把6千万留守儿童释放到大城市里所带来的“小利益”,根本撼不动中共眼中要控制社会,保持它所谓长久稳定这个“大利益”。

在《中国户口制度的转型》一文中也提到,中国户口制度较少为人知,但十分重要的一个特有功能,就是对重点人口的控制。这也是当年设立全国性户口制度并一直由公安部门管理的一大主要政治原因。

采访/易如 编辑/王子琦 后制/陈建铭

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