谢田 :香港政府断奶让自由港蒙羞

【新唐人2013年3月21日讯】香港政府实施新修订的《进出口规例》,对离境人士所携带的出境奶粉数量进行限制,每人不能超过两罐;而且,携奶粉出境的人,也只限于年满16岁以上的,违反者可罚款50万元甚至监禁两年。这个前所未有、令人震惊的举动,是对香港在世界上得以立足的、自由市场和自由企业精神的摧残;也意味着在北方的阴影之下,香港离真正的、曾经可以引以为荣的自由港的地位,正渐行渐远。

针对中国人的奶粉限制

香港限制奶粉出境,针对的当然是中国大陆人,这反映了大陆人和港人最新的矛盾和对立。美国、澳洲、纽西兰和一些欧洲国家也针对向中国大陆人零售的奶粉出台限购措施,但与香港不同,这些限购都是以保护本地消费者为目的,以维护市场秩序为出发点,是商家自发的举动,不是政府的行为。他们都没有像香港这样通过修改法规,来强制性的干预市场的奶粉购销。

美国从去年年中,沃尔玛等连锁超市开始限制每次顾客只能购买5至12盒奶粉,因为许多生活在美国的华人为大陆亲友整箱的购买,会在瞬间扫空超市的货架,为其他消费者带来不便,扰乱市场秩序。德国、荷兰、澳洲、纽西兰的奶粉限购,也都是同样的原因,也都采取了类似的举措。所有这些正常国家的做法,都是民间的,是商家的自我调节,不属于政府的行为。

限制出口非常不明智

限制出口是非常不明智的,可以说是一种短视而愚蠢的举动。当一个政府作出这样的决定时,如果不是政治的考量使其缺乏理性,就一定是迫于某种压力而不能捍卫管辖区范围内人民的长期福祉。香港政府的做法,非常罕见,也极其不智。这样自行束缚手脚的政策,与香港自由港的地位不符,也让自由港的历史蒙羞。

最早的自由港(自由贸易区、自由口岸)出现在欧洲,为扩大国际贸易,许多欧洲国家都将一些港口城市开辟成自由港,全球目前自由港的数量已有100多。香港作为自由港,本来的特色就是以经营贸易为主,人们可以自由进行货物的装卸搬运、转口加工、和长期储存。自由港内的货物可免征关税,也不需要经由海关人员的检查。香港从英国占领开始就成为自由港,自由主义经济的立场,给港人带来了经济的起飞和持续的繁荣。

香港既然采纳资本主义自由市场经济的体制,其经济的重点就在于,政府必须施行自由放任的政策。港府在1998年亚洲金融危机时,曾投放庞大资金入市干预,当时就惹起极大争议。而随后的经济负增长、国内生产总值下降,应该说前车不远。

在正常国家,政府都力图破除一切对出口的限制。美国法律甚至规定所有的出口,对所有的物品,政府都不得征税,征收出口税是非法的。美国只对进口产品征税,不能征收出口税,并且这项规定至少从1789年就开始实施了。当然,对于出口许多政府有所限制,一般都是因为跟军火制造有关,而不会涉及民生产品。

如何保护香港居民的利益

香港是世界上最拥挤的城市之一,也是世界上生育率最低的地方,每个育龄妇女只生0.9个婴儿,远远低于需要保持人口替换的2.1个婴儿的水平。过去十年,虽然香港的出生率翻了一番,但数量的翻番不是由于本地港人妇女的生育率上升,而是由于中国大陆的居民去香港医院生产而造成的。710多万港人中,每年出生的婴儿只有区区的9万人,其中还有一半是大陆妇女在香港生的。生儿育女、传宗接代看来不是港人最优先考虑的事情,在这样的地方出现奶粉危机,未免显得非常滑稽。

如果是为了保护港人的利益,保证育儿家庭能买到奶粉,港府大可采用其它办法,而不必对出境奶粉的数量进行限制。让市场调节,是最好的办法。港商作为中间人,完全可以从大陆消费者的需求中获得正当的利润。澳门采取的优先接受澳门居民登记购买奶粉,以此保证本地居民可以购买到奶粉,就完全可以解决大陆客抢购带来的问题,这比港府政治干预的措施要高明许多。

奶粉危机根源在北方

香港的奶粉危机,根源在北方;真正的解决之道,必须从大陆着手。但对港人来说更严重的问题是,“断奶”只是政治干预经济的第一步。下一步呢?如果政府可以干预奶粉,以后也可能可以干预书籍和报刊对中国大陆的出口,干预香港的自由思想对大陆的渗透。港府自身,可能由于干预的“成功”而得到鼓励,开始效法中南海的强力手腕,也在行为上越来越像“北大人”。如果那样,就是港人梦魇的开始了。香港的“一国两制”从开始实施起,就遭到中共的践踏。从美国神韵艺术团演出在香港受阻,到法轮功学员的权益屡受中共代理人的骚扰,到香港普选迟迟不能推进,中共政治干预的阴影无处不在。

中国大陆每年出生1780万名婴儿,中国年轻父母的奶粉问题,最终只能通过中国市场的供应来解决。大陆民众对国产奶粉的信心降至谷底,只是中国社会诚信缺失的一个侧面。号称“世界第二大经济体”,食品安全搞不好,环境问题搞不好,厕所问题解决不了,现在连婴儿的奶粉也搞不定,实在令人唏嘘。

香港应该做的,不是限制奶粉出口中国,不是间接帮助中国那些失去信誉的不良厂商,而是加大出口的力度,并对北京施压,让北京放开奶粉进口,让中国那些不诚实、不道德的奶粉企业倒闭一大批,让中国的儿童吃上几年的进口奶粉,渡过难关。至于以后中国自己的奶粉企业能否东山再起,那是他们自己的事。经商的人们应该从中学到,不诚实是有代价的。但如果政商勾结,不让不法商人垮掉,还用政策措施去保护他们,就凸显当事的政权究竟是为谁而存在了。

--原载《新纪元》周刊

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