埃及民主:娘胎中患不治之症

【新唐人2013年9月3日讯】8月14日,埃及安全部队以武力清除开罗抗议者数周来占据的广场,上演至少数百人被打死、数千人受伤的血腥丑剧。使本已难以控制的动乱更加剧烈和迅速扩散,内战威胁也愈加迫近。埃及这场动乱,是由军方上月发动的一场推翻民选政府的政变所致。抗议者不接受军方武力推翻莫西政权、拘捕和囚禁穆斯林兄弟会领导人,认为将前总统莫西以莫须有罪名扣押是非法行动,他们走上街头,占据广场,拒绝与过渡政府谈判,要求军方释放莫西,并让他官复原职。这次政变和镇压,让埃及民主前景遭遇巨大挫折。

埃及民主的挫折,其实一开始就命中注定。埃及的民主从诞生到夭折,都由军队主导,军方既是埃及民主的塑造者,又是埃及民主潜在的敌人。埃及军队是一个凌驾于府之上的“最高权力机构”,在国家政治和经济事务中享有极大权力,它可以直接干预政治和国家权力的行使,但却不受国家法律和机构的控制,是一个由独断专行的军头们掌控的独立王国。

无论是穆巴拉克专制的时代,或是在民选总统莫西上台的一年多里,埃及军队扮演的都是“法老制造者”的角色。一个不受国家控制且掌有生杀大权的军队,绝不是一扇通向自由未来的大门,而只能是一个民主秩序的践踏者。靠这样一个专断军队起家的“民主”,其命运注定是可悲的。

埃及民主面临的另一个致命挑战是,与军方结盟的自由主义团体和世俗主义者集团,以维护公正和民主为由,不尊重民主规则和不按照民主程序行事,公然将一个合法选举出来的政府,借助军队的力量推翻。

按照民主原则和程序,不管莫西政府有多么无能和偏激(如穆兄会及其盟友萨拉菲派在去年12月强行通过具伊斯兰主义色彩的宪法),反对派都只能通过民主手段和程序(如选举、议会道路和诉诸法律等方式)去产生和制约国家权力,绝不能用政变的手段来取缔一个民选政府(穆兄会在总统选举、议会选举和宪法投票等六次选举中都以多数票获胜)。

事实上,穆斯林兄弟会由于在执政中凸显了它的无能,其民意支持已一落千丈。在下次国会选举中,穆斯林兄弟会势必遭受挫折。这将促使穆兄会进行自我反省和适当修正,改造其意识形态,学会政治妥协,进而推行一种更为包容和适度的政治。一个年轻的民主体制,必然会有经历阵痛和学习的过程,民主是靠遵守其规则和程序来实现,而不是靠军队的武力,埃及都反其道而行。

埃及军队这次政变,让伊斯兰主义者得到的一个教训是,民主的规则并不值得尊重,因为他们的对手就根本不遵守民主规则。而近日的屠杀事件,则把穆斯林兄弟会及其支持者,与世俗派和军队推向彻底分裂和内战边缘。这将毒化和影响埃及乃至整个阿拉伯世界未来政治的走向。

如果埃及的政治力量今后继续靠军队来支撑,而不是靠遵守民主规则和选民的意志来产生和行使国家权力,埃及民主前景将不会看好。埃及公民社会必须接受“政治伊斯兰主义者”参与国家管理事务的民主权利,尊重民选出来的政府,并推动军队国家化。只有这样,埃及的民主才会有前途。而近来发生的一切,却是朝着相反方向发展,埃及民主大有胎死腹中的危险。(作者为大陆旅德学者,曾任大陆媒体编采工作)

作者提供(原载世界新闻网-北美华人社区新闻)

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