【禁闻】中国治霾失败源于“扶官压民”?

【新唐人2016年12月20日讯】中国几十个城市最近都被笼罩在重度雾霾之中,中共政府发布空气重污染红色警报应对,大陆的学校、幼儿园、企业生产、机动车出行、飞机航班等都大受影响。虽然近年来大陆花费上千亿治理雾霾,但雾霾越治越严重。对此,港媒认为,治霾失败是因为大陆采用的是“扶官压民”的模式。请看报导。

大陆财政部最近公布了对京津冀等9个地方从2013到2015年,大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果。结果显示,有上亿的治霾资金被挪去发工资、办招待等。例如安徽省10个县区在2014-2015年挪用了大气防治的2.19亿专项资金,作为人员经费及工作经费。山西太原环保局也没有确切使用2.46亿资金等。

香港“东网”14号发表评论文章指出,大陆财政部点名批评地方政府骗取、挤占、挪用大气污染治理专项资金,从财政的角度揭示了治霾毫无进展的原因是因为腐败。

评论说,“雾霾先是被制造出来,而后成为政府出政绩、争财政的一大借口。在这样的情况下,雾霾的成因源自哪里,也是被一再忽略。所以,治霾整个就是一笔糊涂账。财政部点明批评,更像是为节支制造理由,而不是真要督查钱用到刀刃上。”

评论还说,官场里的人明白,这个霾是治不好的,因为要保GDP,要保经济保增长,污染排放不可避免。所以这种情况下,打击焚烧秸秆,就成为基层一大主要手法。因为农民最好捉弄,不得罪主要污染源,又能获取资金,一举两得。

东网指出,这一无效而又畸形的治霾模式,保证获取财政资金,嫁祸于农民,压制中产阶级抗议,全盘接管雾霾的话语权与行动权,就是政府的不二之法。

南京审计学院教授、北京天则经济研究所国际部主任王军:“只要他升官,只要我有GDP上,我就上这个项目。中国所有事情的根源都是这个。所以说,根本上的原因,必须解决这个机制上的问题。中国有个非常特色非常奇怪的这种政治生态,到处写的是‘为人民服务’,他实际上是为上级服务。‘人民’这个词,按照张维迎讲已经被污染了。”

南京审计学院教授、北京天则经济研究所国际部主任王军认为,治霾也像其他方面一样,上有政策下有对策。

大陆媒体也指出,过去几年,在大气治理方面的直接投入已经达到千亿。但诸多重污染区域的空气品质依然频繁“爆表”,甚至要依靠年底全城突击停产,来实现全年的环保达标。

北京资深环保人士张峻峰:“我觉得雾霾产生的最根本的因素,我们目前不管从学术界,还是从管理层面,或决策层面,都没有把这个问题认识的很清晰。雾霾的最根本的因素在我看来,机动车是占有一个相当大的数量。”

北京资深环保人士张峻峰表示,使用石油产品和能源也是造成雾霾的重要因素,工厂、垃圾焚烧也是部分成因,与烧秸秆关系不大。

张峻峰:“我刚刚从地方回来,发现地方经济的状况非常的严峻,地方整个的社会运转过程之中所需要的一些政府方面的资金非常困乏。”

张峻峰表示,一个月前他在在东北地区发现,一些公立医院的工作人员只能领一半工资。因为现在很多地方政府都受财政危机的困扰,有的都遇到了生存问题。所以地方政府就可能会挪用治霾资金,这也是治霾没有进展的另一个重要因素。

但王军认为,不管治霾失败的原因怎么千变万化,根本还是体制上有弊端。目前从空气到食品,再到政府各个部门,你找不到一块干净的地方。这都是因为官场“只对上负责,不对老百姓负责”的这个机制造成的。

王军指出,要解决大陆的根本问题,就要彻底改变当前政治生态,重塑治国思维:在政府当官就要为民众负责,把“为民服务”落到实处。

采访/陈汉 编辑/宋风 后制/舒灿

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