【禁闻】中国石化向市场开放 多重担忧如何消

【新唐人2017年05月23日讯】日前,北京当局宣布了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》。不过,外界质疑,在改革的过程中谁有实力参与?会不会重现公私合营时的掠夺,以及造成国有资产再次流入权贵腰包的现象?有什么办法避免这一切的发生?我们来看看分析报导。

据中共党媒《新华社》5月21号报导,最近,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》。

《意见》称,要实施国家能源战略,正确处理好企业、市场、政府之间的关系等。并提出了八项改革任务,包括:允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘查开采,逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系;油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体开放;发挥市场决定价格的作用,保留政府在价格异常波动时的调控权;鼓励发展股权多元化和多种形式的混合所有制;鼓励社会资本参与储备设施投资运营等等。

旅美时事评论员蓝述认为,北京当局着手石油天然气体制改革,有两方面原因。

旅美时事评论员蓝述:“一个是经济方面的原因,一个是政治方面的原因,经济方面的原因主要是经济下行,寻找新的经济增长的活力点,需要引进一些私人企业的资金,需要引进一些外国的投资,也说明它已经走投无路了,因为像石油这些是中共历来都认为是战略性的东西,它都用来开放了。”

蓝述说,政治上的原因,是因为石油等关键部位,一直都被周永康、曾庆红这些江派大佬盘踞,拿这些领域开刀,能够进一步清洗江派人马。

据大陆媒体报导,2015年,当局首次在新疆开始了石油天然气勘查改革试点,当时对新疆维吾尔五个上游区块进行了招标,今年初,新疆维吾尔自治区宣布,“三桶油”退出其控制的近30个勘查区块,启动第二轮面向全社会的油气勘查区块招标。

中国石油大学教授董秀成向媒体表示,因为上游改革的核心涉及到探矿权和采矿权,过去仅有四家企业拥有这两种权力。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示,中国经济经过几番折腾,财富已经落入中共权贵手中,现在开放国企,有谁能进入并从中受益,就是一个很关键的问题。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田:“最早中共把私人资本,私人的工商业全部给剥夺了,把人家的钱全部抢来了,说是国有,国有几十年后效率很低,他们说我们国有开始开放,这些国有企业的总经理董事长掌握了其中大部分财富,他们从上一轮国企改制中赚了足够的钱,开放私人投资,还是这批人有资格进去,他们可以正大光明把原来从国库偷来的抢来的财富合法化。”

谢田说,在中共体制下,另外一部分能够做大的所谓民营企业,也都是官商勾结的产物,真正意义上的民营企业规模都非常小,他们不可能有竞争力,即使有幸进去了,也会遭到吞并的厄运。

美国哥伦比亚大学政治学博士李天笑认为,由于目前国有企业改革,涉及到将国有股权出售给非国有方,还可能再次出现国有资产流失问题。不过也有一个办法可以避免民营企业被吞并与国有资产流失的现象。

美国哥伦比亚大学政治学博士李天笑:“如果没有共产党这个体制不用担忧这两种现象还会出现。因为根本的共产党这个体制是造成所有问题的根源,共产党崩溃和垮台跟经济改革结合在一起,整个社会都会出现一些根本性的变化。”

前苏共走向俄国时的国企改革,就是把国有企业股份化分给民众。外界认为,在中国,现在通过改革把流失的国有资产收回去后,最终变革时,再采取俄国的方式,也许是一种办法。

采访编辑/刘惠 后制/周天

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