中共武警改革 直属中央军委 地方无权动

【新唐人2017年11月02日讯】近日,中共武警部队传出了新的动向,据中共官媒报导,今后武警部队将由中共中央军委单一管理,地方政府无权调动。

中共武警部队改革,2016年已拉开序幕,最先是编制调整,将原有的3大部,改为4部委。

本周二,人大常委会又进一步讨论了,武警改革期间适用的暂行法规。中共官媒新华社报导,武警改革的重点,是强化中央军委的单一领导,听命军委主席。

过去,武警名义上受“中央军委”和“国务院”双重领导。但实际上,中央军委的具体话事权不大。

夏小强:中央军委只负责武警的征招和建制管理等,武警实际掌控权在国务院的公安部之下。在周永康掌权时期,政法委不仅拥有(公安)“刀把子”,还拥有了武警这个“枪杆子”到最后成为”第二权力中央“。

过去,中共为了应对群体事件时能快速维稳,把武警调度权下放给地方,造成地方大员形同于可以调兵的怪象。

横河:以维稳为主的时候,同级的武警归同级的公安局调动,这一下去以后,武装力量就归地方上管了,武装力量过于下放了,这样就构成了对中央的挑战。

专家介绍,周永康事发后,北京其实逐渐收紧了武警的指挥权,例如2014年云南昆明市委书记,就因违规调动武警维稳而落马。但之前,指挥链并没有明文改变。

横河:现在要把这部分就用法律的形式固定下来,回收指挥权。但没有任何理由认为,武警对内镇压的职能会改变。

武警部队,1982年成立,分内卫部队、专业警种、公安现役部队共3大块。职能庞杂,既包括正常安保,经济建设,也包括维稳镇压。

官媒宣称,武警改革的原则是“军是军,警是警,民是民”。观察界认为,这意味着,除了收权,还会缩编。

郑浩昌:内卫部队是“军”,干的也是比较“军”的活。专业警种是“军”,但干的是比较“民”的活。公安现役部队是“警”,干的是比较“警”的活。这次实际针对的就是比较“军”的内卫部队这一块。

横河:现在武警太庞大,可能要把森林警察、消防警察,可能把不必要是武警的部分,划给政府,交给政府去管。

收回武警大权,港媒解读,这是严防所谓“篡党夺权”。不过专家认为,只要武警镇压民众的功能不变,进步意义就相当有限。

新唐人记者林澜纽约报导

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