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【禁闻】国有资本进社保基金 到底谁受益?

2017-12-16 02:40 PM
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【新唐人2017年12月15日讯】中共国务院前不久公布了将部分国有资本划转社保基金的方案,声称是为了使全体人民共享国有企业的发展成果。但是,国有资产进入社保基金,受益者到底是谁?外界却有不同的看法。


11月18号,中共国务院公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,目前划转比例为企业国有股权的10%。

中共声称,方案的指导思想是在企业职工基本养老保险基金缺口的情况下,让国有企业发展成果全民共享。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲席教授谢田:〝国有资产的原始定义应该是整个国家所有,整个中国全部民众所有,你放到社保基金的话,社会基金只覆盖全体中国人民的一部分,你等于把全体中国人资产的一部分拿出来给了另外一部分人,没有加入社保基金的人怎么办。〞

中国的养老保险始于1997年,当年国企退休人口达2000万人,这些退休人员,以及已经在职的国企员工以前都没有缴纳保险金,进入新的养老保险体系后,视同缴费来对待。

这是中共养老保险金一直被诟病的缺失,等于要用其他人缴纳的养老保险金,帮国企养老这部分职工。

截至2016年底,社保基金中的基本养老金缺口已经达到1.6万亿。

同时,养老保险基金〝收不抵支〞的省份也在不断增多。中共官方报告显示,2016年收不抵支的地区增至7个,多个省份养老金告急,黑龙江不仅当期收不抵支,而且累计结余也已经〝穿底〞,〝负债〞232亿。

谢田:〝中国的社保基金实施也没太久,现在就出现亏空的话,实际说明政府管理不当,管理不当现在怕出问题,就从国有企业拿出来,这实际上是中共自己造成的麻烦。〞

中共劳动和社会保障科学研究院院长金维刚接受媒体采访时表示,国有资本划转社保资金,主要是解决养老保险制度初期,国有企业职工没有缴费而形成的缺口。

不过,中共财政部在回应相关问题时答道,国有资本划转社保基金,目标是实现国有资本保值增值,获取更多收益,不会大量变现。也就是说不会用来应对短期支付压力。

因而,社科院世界社会保障中心主任郑秉文认为,国资划转的目标不是为了解决历史债务和转型成本,也不应该仅仅是为了应对〝降费〞出现的缺口,甚至不是为了解决当期的收支缺口。

财政部还说,国企资本划转社保后的利润来自分红。不过,僵尸国企拖累已经令民众恐惧。大陆媒体报导说,有人质疑如果把劣质资产或者亏损企业划过去的话,社保基金不但没办法分红,可能还需要注资促进国企发展。

中国金融智库研究员巩胜利:〝我觉得这些都是中国的一些皮毛的现象,一波一波都这样层出不穷,社保也好,还有小朋友幼儿园也好,它爆出来了人民看到了,没爆出来的下面还有很多很多,其实它的根源是所谓的党跟民没有一种共生态,这叫做源头的烂根现象。〞

大陆媒体引用中共财政部的发言表示,部分国有资本划转社保基金一般不涉及上市企业,对于少量涉及的上市企业,引入社保这类资质优秀的财务投资者,会利好上市国企长期发展。

这一切都表明,国有资本划转社保基金后,对社保基金是喜是优,还有待观察。

不过巩胜利认为,因为社保基金关系到整个国家的稳定,估计国企进去不敢有太大干扰,否则会天下大乱。

采访编辑/刘惠/周天

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   国有资本   社保基金   中共国务院   国有企业   养老保险  
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发表时间: 2017-12-16 02:40 PM

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