美媒又揭制裁漏洞 朝对华出口电力赚千万美元

【新唐人北京时间2018年03月20日讯】国际社会为迫使朝鲜当局弃核而采取的严厉制裁,将朝鲜的一系列收入来源切断。不过,尽管自身长期受到电力短缺的困扰,朝鲜当局去年对中国的电力出口却增长近一倍,这一出口给朝鲜当局带来的收入据信主要被用于军事和核项目,舆论质疑这是国际制裁的一个漏洞。

《华尔街日报》3月19日发表一篇报导称,中共海关的数据显示,中国2017年从朝鲜进口的电力与前年相比大涨91%,是2000年有相关纪录以来的最高值;同时,中国对朝鲜的电力出口却下降约96%,是2005年以来的最低值。

中国海关数据还显示,朝鲜对中国的电力贸易顺差,从2016年的260万美元,暴增到2017年的1080万美元。这意味着,朝鲜从中国赚到了更多强势货币,但供给朝鲜民众的电力则因此进一步减少了,长期受电力短缺困扰的朝鲜国内供电不足的情况因此而加剧。

文章指出,这种情况表明,虽然北京当局在中朝边境加大了执行联合国制裁决议的力度,导致去年与朝鲜的双边贸易大幅下降,但中共仍在一些重要方面继续为平壤提供支持。

文章并引述美国及其盟友的一些官员的说法表示,朝鲜当局正在把应该提供给普通民众的能源转用于军事和核计划。经常到访朝鲜的游客称,朝鲜在最近几个月实施了越来越严格的用电限制。

众所周知,朝鲜长期面临能源短缺的问题,其国内对民众提供的电力供应十分有限。法新社去年10月初曾报导称,由于电力短缺,朝鲜举国上下都是由政府来决定哪些单位可以优先用电。

《美国之音》则报导称,朝鲜的人均用电量只有每小时0.46瓦,是韩国的二十分之一。世界银行的数据显示,朝鲜国内实际只有三分之一的朝鲜人有电可用。对普通的朝鲜人而言,电力是一种“奢侈品”。

在这样相当窘迫的情况下,平壤高层为了赚取外汇,仍然在持续加大向中国出口电力的幅度。有分析指,电力长期紧缺的朝鲜的这一动作,是金正恩为了确保统治资金,以应对国际社会强硬制裁带来的困境。

韩国“每日朝鲜”(Daily NK)网站今年2月22日曾在一篇报导中引述朝鲜平安北道的消息人士透露,朝鲜最高政策领导机构国务委员会2月9日通过了向中国公司出口电力的方案。目前朝方已开始把平安北道朔州郡水丰水电站的电力出口给中国生产耐火材料的工厂,并以现金方式收取费用。消息人士说,相关人士估计朝方用这种方式,每个月能收入6万至10万美元。

针对这个问题,美国《大纪元》当时发文分析称,金正恩决定出口电力的原因就是为了确保其统治资金。自从国际社会对朝实施强硬制裁措施以来,朝鲜的煤炭、矿产和劳务输出等资金来源均受挫,于是打起了出口电力的赚钱手段,因为“电力”不在国际社会明文规定的对朝制裁项目之中,而朝鲜当局这样做的直接后果就是让其国内民众面临的供电不足的问题变得更为严峻。

今年1月下旬,有韩媒披露,今年以来平壤居民面临严重的粮食、电力、石油短缺的问题,甚至连朝鲜党军方高层公寓的供电供暖也不能维持。

(记者唐迪综合报导/责任编辑:明轩)

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