一文看懂 中美贸易争端5大症结

【新唐人北京时间2018年05月03日讯】美国财政部长姆纽钦(Steven Mnuchin)将率团访问中国,以纾缓两国贸易争端的紧张局势。路透社分析,此次谈判即使双方同意暂时收手,但在未来围绕中国产业政策的深刻分歧仍将存在。报导列出了中美贸易争端5大症结。

美国财政部长姆纽钦(Steven Mnuchin)证实,5月3日至4日,他率团访问中国,与中方进行贸易对话,届时美方将提出贸易不均衡、知识产权、联合科技和合资企业的问题。

他说美国总统川普(特朗普)关注自由、公平和对等的贸易。

川普政府于4月3日公布拟对总额约500亿美元的中国产品开征25%关税后,随后又宣布拟再追加1000亿美元中国商品的关税征收清单。理由是反制中共窃取美国知识产权,并降低美中贸易逆差。

路透社5月2日分析认为,这一争端反映出川普政府对中国的产业政策和市场准入限制越来越不耐烦。

报导说,即使双方同意暂时收手或保持冷静,许多经济学家、行业官员和外交人士也预期,在可预见的将来,围绕中国产业政策的深刻分歧将继续存在。

报导列出了中美贸易争端五大症结:

一是,贸易逆差。根据美国数据,中国对美国的贸易顺差规模达3,750亿美元。川普政府要求中国对美贸易顺差削减为1,000亿美元。中国则称美国应增加自身出口,认为出国对美国高科技产品需求强劲,而华府却对这些产品施加出口限制。

二是,盗窃知识产权和强制技术转让。美国对中国知识产权滥用行为的不满是当前纠纷的核心问题。

川普政府称,美国企业每年因中国窃取商业秘密而损失数以千亿计美元,并批评,中国法院对知识产权的保护十分不力。而美方进入关键中国市场往往是有条件的,即美国公司要向中国合作伙伴转让技术和其他知识产权。

三是,中国制造2025。“中国制造2025”策略投资数以十亿计美元,促进机械人、航空和清洁能源汽车在内的10个主要领域的发展。旨在高科技领域赶超美国和德国等。

这一策略是习近平努力使中国成为发达经济体,并减少关键技术依赖从工业竞争对手进口这一局面的核心。莱特希泽表示,此次谈判中美方并不打算协商改变中方推动的经济体制,而是希望中方进一步开放接受外资竞争。

习近平4月10日在博鳌论坛上承诺”尽快”放宽汽车、船舶、飞机等行业的外资股比限制,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施确保落地。

但美国方面对此持怀疑态度,认为过去中方也作出一些类似承诺,却从来未兑现过。

四是,投资限制。中美两个国家在主要领域都对投资设限,美国通过美国外资审议委员会(CFIUS)立法限制中国的进入,并计划出台禁令抑制中方在某些行业进一步涉足。

路透社在另一篇文引述4名的消息人士的话称,4月30日,美国财政部官员与约10个行业组织的高管进行会谈,讨论最新立法草案,收紧对外国投资审查,以限制中国收购美国先进科技。

川普政府一直支持加强对外资投资的审议,包括对钢铁和铝提高关税等举措,都是为了在贸易问题上持保护主义立场,以便限制中国产品的进口,和提高对外资投资项目的审查力度。

中国国内企业利用数十年来受到保护阻挡外资竞争的机会,在国内占据了市场主导地位,同时进行海外扩张。

五是,汇率问题。川普4月份指责俄罗斯和中国在美国加息时让本币贬值。此外,中国持有超过一万亿美元的美国公债。在中美贸易战持续升级之际,舆论关注中方是否会以抛售“美债”作为反制。

中央社引述专家分析认为,中方抛售“美债”概率很低,因为此举的影响是立即的,中共是贸易顺差国,有大量美元结余,美债是最稳定的投资资产,美债若崩盘,身为最大债权国的中共损失会很多。

对于中方动用人民币贬值的手段来应对中美贸易冲突,花旗银行驻香港的投资策略师Ken Peng认为,这是一种“杀敌一千,自损八百”的策略,在中方近几年竭力稳定资本流出及汇率后,此举更是“得不偿失”。

(记者李芸报导/责任编辑:方舟)

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