【李天笑快评】关税制裁赐良机 习改制获杠杆?

【新唐人北京时间2018年06月10日电】首先,从逐渐步释出的消息来看,美中第三轮谈判并非无果而终,而是成果有限,且不能最后确定。成果是指,各自单边声明中提到的,中方将增加购买美国能源和农业产品。随后《华尔街日报》透露这涉及近700亿美元的订单。有限是指,它只涉及买单,不涉及深层结构改革,而且是有条件的,中方声明最后一段的意思是说:如果美方实行5/29关税制裁,所有谈判成果,包括这个700亿都不生效。

但是美中谈判真正卡壳之处,并不在买单多少,而是美财长姆努钦所说的:美国要求中方作出结构性的变化,而中方短时间做不到,或犹豫不决。美国要求这个结构性的变化是什么呢?比较关键的有三方面,在5/29白宫公告中也提到了:1、改变中共国家资助的“中国制造2025计划”;2、取消或修改不合理的股比结构和准入条件,以及相关的法律和政策取消歧视性的非关税壁垒和不公平高关税;3、中方停止会威胁美国国家安全的科技投资或购买。换句话说,现在的美中贸易冲突已进入深水区,触及到造成不公平贸易的核心问题,是两种体制的碰撞。这涉及到习近平是否真正愿意剔除中国经济体制中的共产专制因素,真正溶入WTO和国际市场经济。卡壳的原因就是习近平对这个深层改革还举棋不定。这个卡壳的原因川普早有预计:5月23日推文说的很清楚:“虽然我们与中方的贸易协议正在顺利地推进,但是最终我们可能必须采用不同的架构,因为(现行的框架将使)这个协议很难完成,也难以在完成后核实结果。”

今天就着重谈谈造成卡壳的核心问题之一,也就是白宫公告直接点名的“中国制造2025计划”。这是2015年习李制定的发展科技制造强国的“国策”。这有什么问题呢?

如果单纯的孤立的看国家资助企业技术研发,这似乎没有问题,这是各国发展中的普遍做法。但是从具体获得技术的方法和产品市场等结合起来就有问题。国家资助企业作为产业政策,美国和一些亚洲国家在不同发展阶段都运用过。美国联邦政府包括国防部、能源部、航天航空局、国家科学基金、农业部、商业部等每年大概有1千多亿资助企业和科研机构,关键在国家是帮助企业自主研发,而不是帮企业偷盗技术,用不法技术产品在国外销售。中共帮助企业获得技术的方法是利用法律法规和政策威逼外资交出技术产权,甚至通过网络直接盗窃技术,这都是违反国际法的,然后再把从美国偷的技术产品卖给美国,这更是犯法行为。还有就是科技风险投资。如果纯企业或个人这么做没有问题。但是中共官方支持的国企这么做,就对美国国家安全形成威胁。所以美国正在立法阻止这个漏洞。所以这绝不是国家资助企业问题,也不是产业结构问题,即从产品互补向战略竞争过渡的问题,而是钻空子用美国技术来危害美国的问题。

最后,前景如何?对中方而言,这是一场政治法律经济制度大变革,这很大程度上取决于习近平摆脱共产专制的认识和胆略,这不是几次谈判能解决的,但确实是天赐良机。对川普来说,看到习有改制变局的潜力。对中兴的处理(包括罚款、改组管理层、和美方参与落实改组等)对中国改制具指标性意义。中兴已从单纯美方执法成为撬动中国改制变局的杠杆,成为一个川普帮习改革的典型实例,具普遍参照性,为中美更大范围合作开了先例。总而言之,川普通过关税制裁给了习一个全面、彻底大改革、大变局、迅速跨进世界强国的机遇和推动力。就看习如何选择了。对川普而言,并不是非打贸易战不可,而是要迫使中国改变,不战而屈人之兵,是川普上策,善之善者也。

责任编辑:天琴

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