【世事关心】加拿大人口调查知多少?

【新唐人2006年05月18日讯】【世事关心】(38)加拿大人口调查知多少?加拿大有一套相对较完善的人口调查系统。

下一个加拿大人口普查就要开始了, 您知道是哪一天吗?您对加拿大的人口普查了解有多少呢?现在就让我们一起随着我们的摄像机去了解一下吧。

记者:你知道现在加拿大的总人口数吗?知道加拿大有多少华人?您知道加拿大的下一个人口调查日是哪一天吗?

配音: 加拿大是一个幅员辽阔的国家,国土面积9百20万平方公里。根据2001年 人口调查结果,加拿大人口3千2百5十万。其中华人占100万。

加拿大的人口调查历史可以追溯到1666年,是由当时新法兰西监督官,让,泰隆首次发起的, 1666年加拿大的人口是3215人。包括原著居民和皇家军队。以后的200年,在新法兰西和大不列颠北美殖民时期,人口调查曾以不同的周期进行过。1860年首批华人作为金矿工人第一次登陆加拿大,当时华人的统计人数为7000人。 1867 年,大不列颠北美法案要求人口调查每10 年进行一次。直到1956年二战以后,由于经济的快速发展和日益的城市化,每5年一次的人口调查开始引进。

现今加拿大的人口调查是由加拿大统计局来统一运作管理的。那么政府会做哪些工作与民众沟通让他们了解并参与人口调查的呢?

Rhea: 加拿大统计局已经进行了一连串的人口普查活动来宣传人口普查活动的信息。比如说,我们 已经发了一些多种语言的 海报,寄了宣传物品给他们,也邀请他们参加人口普查的讲座,也与华人团体合作来宣传人口普查,送了华语宣传物品给他们,请他们参加讲座。

访问路人: 什么人要参加人口调查呢?

Rhea: 加拿大法律规定:在人口调查日,所有居住在加拿大的男人,女人,小孩,在国外的加拿大人不论军人外交官还是在加拿大注册的海上商业船队以及居住在加拿大的持临时居住许可的学生工作人员都应该参加加拿大的人口调查。不论有身份还是没有身份的人都应该参与人口普查的。

配音: 没有身份的人也可以参与人口普查吗?

Rhea: 统计局不关心填报资料的人在加拿大是否有身份,我们只关心准确的人口普查数据的, 所以我们鼓励所有居住在加拿大的人都来参与。 我们绝对不会 曏 税务局,移民局,警察局或任何机构提供任何个人资料的。

采访路人: 加拿大政府为什么这么重视人口普查呢?

Rhea: 人口普查非常重要的, 有了最新的人口普查数据,政府机关,非牟利机构就会了解国家的发展变化,就可以计划一些合适的政策方案服务大家, 对加拿大的社会非常有利益的.

采访: 你知道人口调查和华人的关系吗?

Rhea: , 有了最新的人口普查数据,政府机关,非牟利机构就会了解华人社区有什么增长和变化,可以提供合适的英语班,就业培训班帮助新移民的。

配音: 和加拿大人口调查同时进行的还有加拿大的农业人口调查,在调查日,所有加拿大的农场主除了填写一份人口调查表以外还要填一份农业人口调查表。问题会涉及到农场的使用情况,庄稼,牲畜情况,农业劳力的工资及土地管理情况。

人口调查又是如何运作的呢

Jim: 我们已经有了所有城镇居民的地址名单,他们都会通过加拿大邮局收到调查表,然后人们可以在互联网上填表,或通过邮局寄回,在人们居住非常分散的农村乡镇,我们下周将有人口普查员挨家挨户,他们将确定住户的地址名单,并留下人口调查表,要求他们在互联网填表,或寄回,每个住户的每份表有唯一的号码,所以我们知道都是谁填了调查表,一旦人们通过互联网填写了调查表,我们也都会知道我们是否收到,他们会通过拿到 收据得到确认。

今年与往年相比有哪些不同?

Arora: 2006有几个重要的改变,首先这是第一次可在互联网安全地填表,可到www.census2006.ca,只要输入密码 满足安全要求,就可安全高效地完成问卷,我们提供的安全度比一般在线交易高很多,第二是所有信息都集中到渥太华,所有的信息将在那处理,没有信息在当地处理,没有当地人员负责跟踪缺失信息,我们的电话中心将完成此项工作。

问题:对于那些过了5月16 日还没填写调查表的,加拿大政府是如何控制的呢?

Rhea: 我们希望每个住户都可以在5月16日之前把问卷填好,不然就由我们的工作人员直接与没填报资料的人联系, 我们的工作人员会 打电话 或到他们的家 ,了解他的情 况 ,回答任何问题或提供多种语言的服务来帮助他们把问卷填好。如果有一些人在5月份离开加拿大, 他们可以叫他们的家人代他们填写,或者他们也可以选择在5月1号至6月底,直接和我们的热线中心联系, 由我们的热线中心的工作人员帮他们填好。

问题: 如果有人拒不填写调查表,政府会如何呢?

Jim :我们需要每个人填写人口调查表, 因为我们要得到准确的数据, 我们会跟踪调查, 我们会打电话 我们会上门, 我们会把调查表要回, 如果有人实在不想把表交回, 我们还是需要他们填表。 这是法律, 在法律中规定, 在人口普查结束后把不填表的人的信息, 上交司法机关, 没填表的人会被起诉, 每次都有这样的少数人。

问题: 原著居民的人口调查是如何进行的?

Rhea: 加拿大的很多原著民是生活在保留区的,每个保留区都有自己的政府,统计局有个小组,会和这些政府联系,得到他们允许后,才可以到保留区进行人口普查,至于一些离开保留区的人, 我们也要求他们参与人口普查的, 我们会把调查表寄到他们家。

问题: 加拿大的人口问卷调查的问题是怎样确定的

Arora: 调查表的内容,要既能反映出社会的变迁,又要在不增加填表人负担的情况下尽可能的照顾到所有人而反映出用户的改变信息需求。 在2006年 人口调查之前,调查表的内容除了要通过评估确认的过程外还要经过严格的咨询和测试。咨询会从2002年开始,咨询的对象主要是那些统计数据的使用者,通过这个咨询过程加拿大统计局会在全国范围内征询相关用户和团体的意见,包括各级政府,企事业单位,教育机构,图书馆,特殊兴趣群体及公众。提出的调查内容会用各种方式进行严格的测试,包括针对不同团体对他们做深入访问的定性测试及更多正式的定性测试。人口调查的测试在2004年进行,会涉及全加拿大4个不同地区的30万住户和2万个农场。根据统计法,最终的内容由内阁和提出问题的委员会最后确定。然后在加拿大公报第一卷上公布所有问题。

今年有那些新增内容?

Rhea: 这是第一次加拿大调查国民是在哪里获得最高学历的,因为有了这样的资料, 政府机构和各种团体才可以了解到一些新移民或国民是在海外或哪里读书的,这是跟就业有关系的 .国民也可以 选择在92年以后允许加拿大统计局把他们的个人资料公布出来,这是为了方便历史学家和后裔了解2006年加拿大的社会是怎样的。

配音: 加拿大的人口调查表分长表和短表。每一个用户都会收到一份调查表,调查表是根据住户的地址名单随机寄出的。

Rhea: 短表包括8个基本问题,包括家庭成员,性别,出生日期,母语等问题。80%的住户会填写该表。其余20%的住户会填写长表,长表有61个问题,除了包括短表的8个问题外,还会有其他53个涉及工作情况,社会背景、教育程度、种族,住房、收入等情况的问题 。

如果是与人和租房子怎么办?

Rhea: 如果有些家庭成员不想其他家庭成员知道他们的收入,他们可以要求另外一份表格填写。如果是租房子的,他们是独立的住户,他们也是可以要求另外一份问卷的。

配音: 如果选择上网填写表格, 也需要一份调查表, 调查表会提供一个登陆代码,没个代码会对应一个用户。

Rhea: 网上版本和纸的是一模一样,每个问卷是有一个自己的用户密码,所以可以把密码输入到人口普查网上,等于可以填报问卷的。

配音: 除了普通格式, 调查表还有盲文,大字印刷和语音种类。调查表只能用英语和法语填写, 考虑到加拿大的多元文化背景,调查表有62种语言包括18种原著居民语言的对照参考翻译 。如果您在填表过程中,碰到问题怎么 办? 别担心,加拿大的人口调查为您提供了44种语言的免费帮助热线。您的问题都可以通过拨打免费帮助热线得到解决。

Rhea: 我们特地请很多会讲非官方语言的工作人员,所以有些人只会说普通话, 广东话,上海话有可能我们会派一个调查员 到他们家,直接帮他们把问卷填好。

配音: 每一个调查表所填的信息都受加拿大法律保护,也就是说,除了加拿大统计局直接参与统计数据的人可以看到所填调查表数据外,其他所有的人都没有权利获取调查数据。所有参与人口调查的工作人员都必须宣誓保密,违反者将处以罚款或监禁,或者是罚款监禁并施的处罚。

Arora :人们填写的调查表, 不论是长表还是短表, 都会汇总到我们渥太华的处理中心, 那里很安全, 完全是与外界隔离的, 我们不会将信息透露给任何人

统计出来的数据会怎样被利用呢?

Arora : 数据的用途会非常广泛, 不论是政府在制定政策时确定, 如何给各级政府 各类项目, 做财政拨款, 例如 今年有600亿的财政拨款, 是基于人口统计数据的, 一些项目例如像移民计划, 养老金计划, 以及各种迫切需求的项目, 交通方面的需求, 甚至像很简单的在 哪里建一个车站, 各种政府日常 项目的决策, 都会用到统计数据

政府要花多少钱在人口普查上呢?

Rhea: 人口普查费用是5亿6 千万元,包括维持半年的各种各样的人口普查活动,包括收集计算发表人口普查数据的,也包括在电脑保安方面投资的1500万元。

统计结果会在什么时候公布呢?

配音2006年加拿大人口调查的人口统计结果会在2007年2月公布,其他统计结果会在2007年夏初公布。统计结果会公布于加拿大统计局的网站上(www.statcan.ca)。国家新闻机构届时也会公布调查结果。

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