【新唐人北京时间2025年05月09日讯】中美贸易协议内幕：中共4月先谈了芬太尼问题，川普称中国先眨眼睛；美英确定贸易协议框架，给各国建立“对等关税”样板；欧盟宣布如达不成协议，将对美国1,000亿美元商品进行报复！
今天我们谈一下川普对全球关税战的进展、内幕和未来发展的部分预测：
第一，美国媒体披露了中美贸易协议内幕，恰如川普所说，是中国先眨眼睛；
第二，美英贸易协议框架确定，给各国建立了川普式“对等协议”的样板；
第三，欧盟宣布如果达不成协议，将对美国进行1,000亿美元报复。究竟会怎样？
美英确定贸易框架 川普给世界打样？
5月8日，川普与英国方面共同宣布了新的双边贸易协议框架。与外界起初的想像不同，这并非最终协议，而是一个框架。但这已足以让外界看到豹子的全貌了。受此影响，美国股市大涨。
我们先来看协议的主要内容，然后探讨一下，这对其它国家意味着什么。
1. 关税减免与对等：10%关税可能为美国对外最低关税。
英国对美国的整体关税税率，之前是5.1%，现在降低为 1.8%。美国对英国整体关税，之前为3.4%，现在维持4月2日“解放日”开始征收的基础关税10%。
这意味着美国以加征关税作为谈判筹码，同时增加本国收入并保护美国制造业。川普表示，10%关税可能是最低关税标准。
另外，美国将英国汽车进口关税从27.5%降至10%，适用于10万辆的配额，几乎等于2024年英国对美汽车出口总量。川普提到自己喜欢劳斯莱斯汽车，这也是英国制造的代表之一。
美国把从英国进口的钢铁关税从25%降至零，英国同时取消对美国乙醇19%的关税。
美国商务部长卢特尼克表示，该协定将为美国生产商每年创造50亿美元的新出口机会，并通过关税每年增加60亿美元的收入。
2. 增加购买美国产品：承诺购买100亿美元波音飞机，加强与劳斯莱斯合作。
英国承诺购买价值100亿美元的美国组装的波音飞机，美国同意免除对劳斯莱斯（Rolls-Royce）喷射发动机的关税。
卢特尼克表示，作为协定的一部分，美国将免除对英国劳斯莱斯喷射发动机及相关飞机零件的进口关税。这适用于劳斯莱斯供应给波音飞机的发动机，如Trent系列（常用于波音787和777X）。
3. 非关税壁垒与市场准入：英国没有降低农产品准入标准。
英国拒绝降低与欧盟一致的食品标准，但允许符合这些标准的美国生产商（如无激素牛肉）获得更大的市场准入。
关于药品关税的细节尚未明确，表明这一敏感领域的谈判尚未解决。
在周三，川普在真相传媒上初步宣布消息，称一个备受尊敬的大国将与美国达成协议。实际上，英国是美国第11大贸易伙伴，仅占美国贸易额的3%，进口额的1.2%。因此，英美协议真正的意义，是川普希望为与更大贸易伙伴的谈判奠定基础，提供一个模板。
从这里，我们也可以推断未来美国与其它贸易伙伴协议的主要特点：
1. 美国会用关税减免换取市场准入
美国可能利用高关税作为谈判筹码，换取市场准入和特定产业承诺。
比如，对日本、德国或加拿大的汽车或钢铁提供关税减免（例如从25%降至10%），并设置配额以保护国内产业。另外，推动其它国家开放美国农产品市场，并要求对方承诺购买高价值美国商品，如波音飞机、军事装备及石油天然气。
美国预计优先考虑顺差较小的国家，像加拿大或澳大利亚，因为这些谈判对美国的政治风险较低。不过，也有分析认为，因为牵扯中美对抗，印度可能成为第二或第三个达成初步协议的国家。
预计未来，日本可能获得汽车关税减免，但需开放大米和牛肉市场；韩国可能在半导体关税上获得豁免，以换取增加能源进口或军事采购。
也有分析认为，加拿大与墨西哥可能获得钢铁和汽车关税减免，但需进口更多美国牛肉和乙醇。但是我认为这个看法不准确，因为北美贸易圈的汽车制造，主要是美国制造商在生产，而川普希望汽车产业回归美国，恐怕不会在这方面做出太多让步。
2. 对一些国家的准入标准，美国会选择接受妥协
以欧盟为例，美国和欧盟在农产品准入标准上的差异，主要源于食品安全、动物福利、环境保护和监管理念的不同，比如美国允许使用生长激素、氯洗鸡、基因改造（GM）作物和较高剂量的抗生素。虽然根据全球食品安全指数，美国的食品质量与安全标准排名第四，高于许多欧盟成员国，但是欧盟遵循“预防原则”（precautionary principle），对潜在风险采取更保守态度，即使缺乏明确科学证据也可能禁止某些做法（如激素牛肉、氯洗鸡、部分GM作物）。
从英国和美国新协议来看，美国可能不会在这方面过于坚持。
美中贸易会谈内幕 川普：中国先发起
关于中美两国在瑞士的会谈，到底是谁先发起的，之前一直是个谜团。中共方面一直坚持称是应美国要求举行的。
这并不奇怪，因为中共此前态度强硬，坚持要求美国先取消高额关税，否则不愿与美方会谈。
甚至，中共方面还给自己加戏，把谈判看作是对美国“下跪”。中共外交部还专门出了一个视频，声称“中国不跪”。
在我看来，这纯粹是中共自找麻烦。美国以关税作为谈判手段，要求各国降低关税和非关税壁垒。最好的应对方法，如中共央行前行长易纲所说，是不报复、积极谈判，同时借机改革。
不过，中共也真是精神分裂。一方面，认为美国加征关税是搬起石头砸自己的脚，另一方面，却非得劝“万恶的美帝”悬崖勒马；如今美国未降低关税，中共却称“在充分考虑全球期待、中方利益及美国业界和消费者呼吁的基础上，中方同意与美方接触”，这本身就显得尴尬。
5月8日，《华尔街日报》的一篇最新报导，揭示了这次谈判的真相：
据中美两国知情人士透露，双方早在4月底就已针对芬太尼问题进行会谈（中共此前否认谈判是假的）。中共试图弄清楚川普希望中国如何打击用于制造芬太尼的化学前体贩运，白宫则向中共提供了一份建议清单。
负责与美国私下接触的人是中共公安部长王小洪，他同时担任中国国家禁毒委员会主任。今年1月，他曾以这一身份与拜登政府下的白宫毒品管制办公室主任拉胡尔·古普塔（Rahul Gupta）进行视讯会谈，声称双方在禁毒方面“取得积极进展”。
但这显然是谎言。中共对国内社会的管控无孔不入，若真心想打击芬太尼等毒品，问题早已解决。
所以，芬太尼问题的本质不仅仅是毒品问题，而是中共利用非对称手段给美国制造麻烦，再以解决问题为筹码进行谈判，以毒品换关税，谋取经济和政治利益。这是一种“超限战”，每天夺走200多名美国年轻人的生命，中共利益集团每年因此获取数十亿美元非法资金，同时还扰乱了美国社会。
类似的，中共在全球其它地区也常扮演“先放火后救火”的角色。比如，朝鲜核武、中东巴勒斯坦、哈马斯、叶门胡塞武装、台湾问题，都与中共的干预有关。
俄乌战争的来源，也是中共以“合作无上限”支持普京发动战争，然后提供武器、信息以及军民两用物资，同时打着支持和谈的名义试图捞取利益。
然而，川普已看穿这一策略。近期美国与乌克兰达成矿产协议，其中三条关键措辞直指中共和俄罗斯：：1. 用书面语言，提到“俄罗斯的全面入侵”；2. 该协议约定，美国将透过直接付款或新的军事援助向该基金捐款，重申对乌克兰的军事支持；3. 协议约定，任何为俄罗斯战争机器提供资金或补给的国家和个人不得从重建乌克兰中获益，直接揭露中共的“中立”假面。
这一次中美谈判，中共为什么要选择芬太尼问题破冰呢？一个重要原因，当然是面子问题，它不愿意直接谈贸易，以免显得软弱；另一方面，是策略考量，中共试图利用川普对美国年轻人生命的关心，先谈取消20%芬太尼关税，为后续谈判开路。
因此，关于“谁先眨眼”的问题已无需猜测。5月7日，有记者问及“中国说美国发起了本周的贸易会谈”，川普回应：“他们说是我们发起的？我认为他们应该回去好好核实一下。”
但是，对中共而言，真相不重要，中国经济和老百姓的生活也不重要，党的面子永远是第一位。5月8日，中共驻美国大使馆再次重申，会谈是应美方请求而举行，还声称绝不会牺牲原则立场去寻求达成任何协议。
所以，如果一个人要从党媒那里寻找真相，恐怕永远会失望。
欧盟威胁对美千亿商品报复 最后也会停下谈判吗？
就在川普与英国召开新闻发布会前，5月8日，欧盟委员会发布重磅消息：若与美国的贸易谈判失败，欧盟将对价值950亿欧元（逾1,000亿美元）的美国商品加征报复性关税！从波音飞机到波本威士忌、葡萄酒到汽车零件，美国产品将面临全面打击。
欧盟计划在6月10日前完成公众咨询，听取27个成员国和企业意见，最终敲定关税范围。欧盟委员会主席冯德莱恩表示：“我们全力争取谈判解决，但也做好了所有准备。”
这并非欧盟第一次亮剑。今年4月，欧盟批准对210亿欧元的美国商品征收25%关税，目标包括大豆、摩托车、服装等，但因川普给予90天缓冲期（至7月8日截止），欧盟暂时按下暂停键。此次950亿欧元的清单规模更大。
但问题在于，美英达成框架协议后，欧盟真的会与美国撕破脸进行报复吗？
实际上，欧盟有和美国谈判的必要性。美国是欧盟头号出口市场，汽车、机械、药品占比巨大。美国关税预计让欧盟损失2,090亿美元，德国车企、法国酒商、意大利农户苦不堪言。若不谈判，全面关税战开打，欧盟经济恐难承受。
然而，欧盟与美国的矛盾更为复杂，目前许多专家认为达成协议几乎无解。
前一段时间，欧盟提出“零对零”关税协议，相互取消汽车与工业品关税，但据欧盟谈判代表透露，川普对此不感兴趣。欧盟随后提出额外购买500亿欧元的美国液化天然气、大豆等产品，川普仍不买账。
双方谈判的核心障碍，和别的国家不同，实际主要在于：
1. 欧盟对美国科技巨头的监管与税收政策：
欧盟的《数字市场法案》（DMA）、《数字服务法案》（DSA）和《通用数据保护条例》（GDPR）要求提高透明度、加强版权保护，并计划对人工智能实施新规，直接影响苹果、脸书、谷歌等美国科技公司。
欧盟对美国科技公司的在线广告与数据销售征收高额数位税，引发美国不满。美国财政部长斯科特·贝森特公开要求在关税谈判前解决“不平等税收”问题，指责欧盟的数位税歧视美国企业。
川普希望欧盟降低美国产品的增值税，但欧盟各国增值税税率不一（德国19%、法国20%、瑞典25%），税收主权属于成员国，欧盟委员会无权统一调整。
2. 欧盟内部权限掣肘：
委员会虽负责协调贸易政策，可降低牛仔裤或花生酱的关税，但无权修改各国增值税或科技监管法规。《数字市场法案》等法律需经欧盟议会与27个成员国共同修订，程序复杂且耗时。
相比之下，美国总统可通过行政命令快速调整政策，而欧盟的决策效率低下，难以灵活应对美国要求。
因此，未来两个月，欧美谈判将是关键。若无突破，贸易战阴云将笼罩大西洋两岸。
要推动欧盟巨大让步，可能需要美国与更多关键的贸易伙伴国家，比如日本，也达成类似美英协议的对美让步方案，同时美国对欧洲大国施加更大压力，才可能见效。
川普被誉为达成交易的高手，但这看似不可能完成的任务，他将如何解决？让我们拭目以待。
——《秦鹏观察》制作组
(责任编辑：李红）
