省际合作 加拿大联邦制展现新动向

【大纪元记者李安莉综合报导】本周二(9月9日),亚伯塔省和萨斯克彻温省在亚省Lloydminster市举行联合内阁会议,会议旨在就两省共同关心的联邦油砂开采计划进行商讨,并探讨两省间在环境、商业、投资、教育、交通、健康等领域更为密切的合作。

  此举吸引了各方的广泛关注,它被看成加拿大联邦体制出现新现象的标志性事件,有评论认为这意味着各省开始绕开联邦政府、寻求相对独立的新型合作。
   会议由萨省省长布拉德‧沃(Brad Wall)主持。他表示不久将和亚省签署关于商业、投资和劳动力流动方面的省际合作文件,和卑诗省相似的合作也在推动中。该文件生效后,两省的医生、护士、律师等专业技术人员将不受省际行政区域的限制,可以在两省间自由出入。
  两省还致力于推动消除两省之间由于行政区划造成的商业壁垒、增进相互融合并增加诸多方面的一体化合作。此举与70、80年代彼得‧劳菲德(Peter ougheed)做省长听命于联邦指令的时代相比,可以被看成是相当激进的行政改革。
   此前,亚省和卑诗省也签署过类似在商业、投资和劳动力方面的合作计划。加西省际之间的此类合作其实在其他各省也有苗头,安省和魁省也都在考虑和周边省份相似的合作。
   评论认为,这种绕过联邦程序、代之以省际间灵活的新型合作模式产生的主因是联邦议会的低效率。联邦议会在讨论许多与地区利益相关的问题时,常常陷于胶着状态,使许多问题长期不得解决。各省因为省情差异,使得全国范围内的决策很多时候难以达成共识。比如,关于总量管制和污染排放(cap-and-trade )方面的论证就是一个例子,许多省表示支持,但西部的能源重镇亚省和萨省则坚决反对。
   省际合作的另一个重要原因是跨省经济集团日益发展的客观需求。许多大型经济团体迫切需要一个商业更为自由和融合的社会环境。正如许多政界精英们私下议论的“联邦体制可能会出现一些新特征”。或许,省际间的新型合作模式正在使这一观点成为加国的一种趋势和潮流。

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