加联邦财长:新预算案中将包括减税措施

1月2号,加拿大联邦财长费拉逖(Jim Flaherty)在免税储蓄帐户启动仪式的记者会上暗示,将在今年1月27日新出台的财政预算修正案中推出减税措施。他表示,由于加国消费者的信心减弱,政府有必要考虑各种减税方案,以便减轻国民的经济压力、增强消费信心,达到刺激经济的目的。

不过,财长并没有透露预算案的详情,只是表示将会投下“数以亿计”的救市资金。费拉逖还称,刺激经济的主要措施不外乎两大方面,一是大把花钱在基建项目、以及待业工人的救济上;还有便是出台新的减税和免税政策,以减轻人们的消费压力。

费拉逖还表示,周五公布的两份民意调查显示国民消费信心异常薄弱,这让他觉得加国所面临的形势很不妙。财长称自己担心全球经济已经步入衰退期,而加拿大置身其中也会受到巨大的影响。因此,政府应采取相关措施,才能抵消衰退的冲击、保证国家安然渡过经济不景气,并有能力快速复苏。

背景:经济不景气导致国民消费信心大减

刚刚过去的一周,由于圣诞节和节礼日(Boxing Day)的大肆打折,加拿大全国各大购物商场人满为患。但是,假日的繁华并不能掩饰加国消费者信心大减的事实。

据Investors Group和民调公司Harris Decima 联合所做的一项调查表明,在去年下半年,加拿大人的消费信心持续下降,近64%的受访者对经济前景不乐观,这个数字相比去年8月所做的一份类似调查增加了一倍,几乎与美国人的消费信心水平不相上下。

不过,加拿大人对个人的财务前景要乐观得多,只有18%的受访者担心在新的一年个人或家庭的经济状况会恶化,这一点也比美国人强很多。

此外,在另一项民意调查中,波士顿顾问集团(Boston Consulting Group)发现,62%的加拿大受访者今年打算节省开支;而相比之下,58%的美国受访者有类似的计划。

政府会如何减税和免税?

费拉逖还表示,他担心恶劣的全球经济大气候影响加国,因此在圣诞假期间,联邦政府财政部人员都在忙着制订对策。比如政府新推出的免税储蓄帐户,以及从今年开始实行的企业税削减措施,这些都能刺激经济。

据悉,联邦政府推出的免税储蓄账户TFSA(Tax Free Savings Account)是一种可以让纳税人赚取免税投资收入的注册储蓄账户。按政府的规定,年满18岁的加拿大居民,每年可向免税储蓄账户存入最多5,000 元,储蓄账户收益完全免税,而且提取资金时也可以享受免税。

由于TFSA账户的投资增长可避税,因此不使用免税账户,而让钱放在未注册的储蓄账户中没有任何意义,充分利用免税账户的个人应将未注册账户中的存款转入 TFSA账户。由于有固定收入的金融证券的投资回报增长速度较慢,RRSP账户更适用于对有固定收入的金融证券的投资。TFSA时间跨度更长,更利于投资增长部分的避税。投资专家指出:如果考虑避税功能,非注册账户、RRSP、TFSA账户投资组合的资产分配应根据其风险承受程度而不同。而投资者应以统一的长期投资目标来共同审视三个账户的表现。

此外,于2007年经济报告中即提出的第二波企业所得税裁减政策也于今年的1月1日起开始实施,将征收企业所得税比例降低至19%。而据联邦财长先前表示,此次刺激预算将继续贯彻自2006年以来的减税政策,并将为2009到2010财政年度企业节省税收310亿元,这几乎等于国内生产总值的2%。

这些减税举措意味着从2009年开始,企业将从减免4%到7%的预扣所得利息税政策中大大受益。此外,个体纳税人年收入5,000元以内者将免收所得税,其他人也将从低税率,高起点起征规定等政策中受益颇多。

除了上述两种减免税务的措施,财长还表示,为了进一步刺激经济,政府可能会考虑其它的减税方案。

而环球远见(IHS-GLobal Insight)的经济师奥尔(Dale Orr)则建议,政府要在短期间刺激经济,最有效的方法是免除高消费物品的5%联邦货劳税1年,例如汽车﹑家具和电器用品。

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