纽时:贪腐严重 大陆多乌坎村

【新唐人2011年12月26日讯】广东乌坎村事件引发国际媒体关注。纽约时报指出,在中国大陆,像乌坎村这种居民遭地方政府欺压的村落,至少有62万5000个,而这种贪腐的地方政府,由于利益纠结很难根除。

中央社消息,“纽约时报”发自北京报导指出,北京官方媒体对乌坎事件避而不谈,但实际上在中国大陆,多达50%到60%的小村落,正像乌坎村这样,民众长期遭到地方政府的不正当对待。

报导引述位于亚特兰大卡特中心(Carter Center)中国事务主任刘亚伟的话指出,“乌坎事件不是什么新鲜事,全中国到处都有类似的事件”。

报导说,表面看乌坎抗议事件根本不可能发生,因为中国大陆的村里干部是透过选举产生的,应该足以代表村里居民的意见,而且政府也建立村里行政体系的安全机制,确保资金合理运用。

但这个被北京当局称为半自治体制,也被许多外国学者视为中国民主实验室的村里自治,因为选举过程很容易遭到操弄,根本只是个幌子。

村里的实际运作问题更大。村里行政单位必须提供包括公共卫生、社会福利等各项服务,但却无法向村民课税或收费,任何需要额外经费的计划,都需要中共掌控的上级单位同意。

报导说,这种地方急需资金,却又高度依赖上级政府的地方自治模式,自然带来了走后门、贪污腐败的结果。土地价格快速飙涨,更给了这些村里干部和上级官员弄钱的大好机会。

威斯康辛大学麦迪逊分校(University of Wisconsin-Madison)中国专家傅礼门(Edward Friedman)认为,土地销售是大钱,所有阶层都看到上层怎么从中弄到钱,所以每个人也都想跟着搞,以便过上好日子。这样的体制让各级官员认为,唯有跟着享有财富才算公平。

部分观察家认为,乌坎事件将中国地方体制的缺失挖了出来,也被迫要做出清理。但问题在于,不论是村里领导人、村落本身或是地方官员,似乎没有人会认为改革对他们有利。

傅礼门指出,唯有改变这种机制,而非透过村民委员会,才有可能改变现有状况,让农民拥有并自由买卖他们的土地,也才能真正改变现有的贪腐体制。

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