【新唐人北京时间2023年06月06日讯】中国深圳市日前宣布在“城中村”执行“统租”，由市府成立投控公司统一承租出租房源，再经装修后转租，引发争议。不少人认为，此举是地方政府继卖地后的生财新招，但“城中村”大量外地人口可能因此无处可居。
长期以来，标售土地成为中国地方政府维系财政收入的重要财源。但因经济衰退及房价下跌，各地的卖地收入渐感不继，一些地方政府的财政因此陷入难以为继的窘境。因此，深圳市新推出的“统租”，被部分中国民众评为地方政府“争当二房东”、“没地可圈了就来圈房”、“土地财政转为房产财政”等。
综合中国财经媒体报导及网路讯息，深圳市政府这项“统租”措施，是以建设“保障性住房”为名实施。内容是全市“十四五”规划期间（2021至2025年）要建设保障性住房54万套，包括公租房、保租房、共有产权房，今年更调高到74万套。
在此同时，深圳市成立“安居微棠住房租赁投资控股有限公司”专责“统租”事务，而“安居微棠”的母公司“人才安居集团”日前则与中国国家开发银行、中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农民银行等5大国有银行，签署人民币5000亿元（约新台币2.16兆元）的协议，作为对“城中村改造”（即统租）的支持。
报导指出，深圳市这项“统租”措施，便是动用公权力统一向“城中村”内所有房东，承租他们手中的所有出租房，再统一由市府成立的“安居微棠”公司予以改装升级，之后再统一出租。同时，深圳市未来更将以“吸纳人才”为由，让高技术人才承租这些改造完成、条件大幅提升的住所。
根据报导及网路讯息，有房东反映，市府“统租”的价格，最高比他们定出的租金多出达2倍，使得这些房东乐于配合，认为让政府“统租”比自己招租还划算。
但在这种情况下，一些作为示范地点的“城中村”最近张贴告示，要求原住户在6月底前搬离现址，以便配合“城中村”的改造，引起了争议。这些“城中村”的现住户多为外地前往深圳工作的基层劳工，由于居住条件相对不佳，租金也相对便宜。
有面临搬迁的外地居民因此质疑，他们搬迁后必须另寻住处，租金很有可能上涨。而改造过后，租金更有可能翻倍，根本不是他们能负担得起。这种做法既折腾人，也变相涨租，似乎是变相地在“驱赶低端人口”。
虽然深圳市政府日前回应，包括预留3到6个月搬迁过渡期、禁止房东仓促赶人、提供搬家补助、子女就学权益不变、房租“原则不涨”等，但仍难消弭原租户及其他民众的广泛质疑。
根据报导，在“统租”政策推出后，深圳不少地区的房租应声上涨，一房一厅的月租已从2500元上下，快速涨到了3200元，让必须搬离的“城中村”住户十分发愁。
不少中国民众指出，房屋的改装升级、维持原有房东权益、操盘企业的营运都需要成本。除非深圳市政府钜额补贴，否则租金根本不可能不涨。
有评论指出，如今地方政府的地块已经卖不动了，难以创收，深圳的“统租”的确是官方的大胆创意，一可活络房市中的租屋市场且收租；二可从5大国有银行取得庞大资金；三可借此改造市容；四可借此将“低端人口”替换为“高端人才”，确是“高招”。
但评论认为，万一中国经济未来难见改善，改造后而涨租的新房乏人入驻，被迫搬离的基层劳工也难再重返，那么积压的债务问题、特别是前述的5000亿元要如何偿还，将是深圳市官方未来面临的潜在风险。
（转自中央社/责任编辑：历澄宇）
