习近平对四总部体制开刀 与胡锦涛有重大关系

【新唐人2016年01月13日讯】(新唐人记者田飞综合报导)继2015年12月31日组建陆军、火箭军、战略支援部队之后,习近平主导的军改又对四总部体制开刀:已存续了近70年的“总部制”被“多部制”取代。有时政分析人士指出,习近平是吸取了前任总书记胡锦涛在“总部制”下被架空的教训。

在原“四总部”体制下,总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部既是中央军委的工作机关,又是全军军事、政治、后勤、技术装备工作的领导机关,具有很强的独立性,胡锦涛曾在这种体制下被徐才厚、郭伯雄等江派人马架空。

据悉,改革之后新成立的军委多部门,性质上只是军委的所属机构,统一归属于军委这一最高领导机关之下。陆媒纷纷以本轮军改的“重头戏”和“先头戏”,来形容“多部制”取代“总部制”和由“军委办事机关”替代“总部领导机关”。

《自由亚洲电台》引述在比利时的中国时事分析人士廖然表示,中共军队旧体制的问题在于军队已经成为一个独立王国。

“军队的体制就是一个国中之国,有自己的公检法部门,外人根本无法插手,就连军委主席胡锦涛也无法控制。”

廖然认为,习近平大刀阔斧的改革军方四总部体制,是吸取了胡锦涛的教训。“胡锦涛担任中央军委主席8年时间,连一个军委政治工作会议都无法召开,基本上被江泽民手下的徐才厚和郭伯雄架空。”

去年11月30日,中共军方喉舌《解放军报》就发文强调,军委主席负责制是根本军事制度。现行的总部、军区领导指挥体制,集决策、执行、监督职能于一体,暴露出不少弊端。特别是四总部权力过于集中,事实上成了一个独立领导层级,代行了军委许多职能,客观上影响了军委集中统一领导。

近日,该报再度发文造势:领导指挥体制改革后,军委机关由“总部制”调整为“多部制”,原来权力高度集中的“总部领导机关”,变成权力互相有所制约的“军委办事机关”。要强化军委集中统一领导,强化军委主席负责制,真正使军队的最高领导权、指挥权集中于中央军委。

香港的军事分析人士马鼎盛对《自由亚洲电台》表示,中共的军队职能和西方民主国家有着根本的不同,那就是西方国家的军队是国军,而中国的军队是党军。

马鼎盛:“这次改革是否能够得到有效执行还有待观察,但是习近平明显是要军队将决策权集中在军委主席手中。”

责任编辑:文龙

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