美国防专家谈军售吁美支持台湾民主

(中央社记者林琳纽约十八日专电)前美国国防部防御安全合作署主管中东、亚洲与北非处长罗艾德指出,美国在选举年面对的重大挑战之一是对台湾军售问题。他认为,美国政府应表明,支持台湾与中共之间紧张关系和缓的同时,美国仍是台湾民主的坚强后盾

罗艾德在“华尔街日报”国际版发表专文指出,布什总统应该在对台军售问题上有立即的行动。布什总统在二零零一年甫上任时即原则同意,美国将出售价值数十亿美元的新型武器给台湾。

他表示,布什的决定反映出他对中共武力扩张以及基于台湾关系法美国协助保卫台湾安全承诺的关切。

不过,罗艾德也指出,台湾在前总统陈水扁执政八年期间的政治内斗导致军售预算被冻结。民进党的政策激怒中共,影响到美国与中国的关系,也让华府感到不满。

罗艾德认为,陈水扁执政八年对于美国与台湾关系造成相当的损害。台湾的空军、飞弹防卫系统及反潜作战的能力都因军购拖延而更形落后。中共在这段时间里却向俄罗斯购买了先进武器,并且增加国防研发计划的资金。

他指出,台北与华盛顿之间的互信在这段时间里也趋弱。在美国领导人对于加强美国与中国关系愈来愈关键之际,却对台湾领导人失去信心。台湾方面让国内政治考量凌驾于国家安全之上。

他表示,虽然去年立法院通过购买多项新武器的预算案,美国与台湾关系的损害已经造成,美国也愈来愈不愿意因为军售问题招致中共不满,尤其是对台湾是否会贯彻执行并没有信心。

马英九总统在五月上任之后即推动两岸和解政策,同时他也表示希望能恢复向美国购买武器。然而,过去八年留下的问题,加上布什个人不愿得罪中共,一些待决的军售问题仍被搁置。

罗艾德指出,布什八月将参加北京奥运开幕典礼,他是否会同意军售清单上部分或全部项目,仍是问题。国务院及白宫的高级官员也担心对台军售会破坏台湾与中共的和解,并且对美国与中国关系造成严重损害。

罗艾德认为,这个问题的关键在于美国到底能对台湾的安全承受多大的风险。如果美国很确定台湾与中国的和解能在不牺牲台湾仍不够茁壮的民主情况下持续进展,这些都不是问题。

但是,北京一向是要求的多而付出的少,而且会以动武或威胁使用武力作为外交的工具。罗艾德指出,台湾经由民主程序选出的总统在推动与中国和解的政策,中共方面有什么改弦易辙的对等做法?

在中共撤除对准台湾部署的飞弹及减少台湾海峡沿海的战机及部队之前,美国为何要拖延台湾所要求的军购?

罗艾德指出,下一任美国总统需要好几个月的时间来弄清楚对中共及台湾的政策,重要的决策只会因而耽搁。而中共在美国的债券投资也让它对美国造成的压力只可能更增高。

他强调,台湾与中国的和解更需要美国的道义及实质支持。布什在卸任前若对军售问题能有所行动,一方面能巩固台湾民主,同时在军购合约敲定及交货时,他的继任者也更能抗拒中共的压力。

他认为,马英九总统方面则必须向华府保证他对于购武以防卫台湾的承诺,而且台湾会签署合约及有足够的资金。

罗艾德强调,美国政府应表明,支持台湾与中国之间紧张关系和缓的同时,美国仍是台湾民主的坚强后盾

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