【新唐人2009年5月8日讯（自由亚洲电台记者石山报导）中国广电总局公布最新规定，中国网站播出影视剧必须具备“公映许可证”和“电视剧发行许可证”，引起中国网民的强烈反应。
广电总局4月1号发出通知，对网络上播映视频节目作出新的规定。官方新华社的报导说，通知规定，“网络播放电影和电视剧必须取得许可证，未取得许可证的电影、电视剧、动画片、理论文献影视片，一律不得在互联网上传播”。最近，中国互联网上正在热播的一些最新的韩国和美国的电视剧都必须立即停播。引起 了中国网民的强烈不满。这一新规定，也使目前中国正在快速发展的网络视频业备受困扰。中国某大视频网站的技术人员王先生对自由亚洲电台记者表示，影响最大的是土豆网和优酷网等中国大型视频网站：
“广电局目前是希望能够通过一些政策，包括网视许可证和那些无证，就是没有通过广电审批的那些海外剧是不允许在国内的站点上出现的。如果发现的话，他们有一个监督委员会可能就会通知我们下线。优酷网、土豆网可能会有些许的影响，因为他们以前有些浏览是来自于海外的，日韩也好、美国也好的影视剧。因为电影电视剧快速地聚集了大量的人气，它可能使得有一些广告，知名度都能得到提升。”
王先生表示，中国互联网发展迅速，而影音视频类的网站代表互联网的发展方向，新规定使这些企业再次遇到一个非技术和市场因素的干扰和限制。他解释说，事实上，中国的网站基本不能引进外国影视剧，只有电影公司和电视台才有资格，网络企业只能购买已经引进的影视剧：
“在北京有一个国内的版权交易所，在京广那边有一个国际的版权交易所。商业环境是水至清则无鱼。如果一点都没有风险的话，比如在中国没有擦边球的话，那可能这种内容对用户的吸引力是非常非常低的。现在等于悬在我们这些民营网站脑袋上的一把剑，这把剑没有下，因为不知道是什么样子。它有没有像我们这 么明确的管理办法？没有。”
目前，中国几家大型视频企业都自主从海外引进影视剧，但新的规定把这条路堵死了。王先生表示，中国网站本来就已经面临非常严格的控制，面对新的规定，网站企业有些无所适从。按照广电总局的解释，新的规定是为了保护影视作品的版权。不过有网友质疑，新规定并不是要求版权，而是要求广电总局审查通过后的播映许可证，说明广电总局考虑的主要是影视剧的内容。由于引起了网民的强烈反应，广电总局发言人星期三表示，对网络播出的影视剧的审查，将会“比较宽松”。一些网民表示，即使外国影视剧被禁播，他们也还可以到海外网站下载观看。美国动态网公司负责人夏先生表示，实际上最近两年以来，中国网民使用自由门等突破网络封锁工具，下载音频和视频节目的比例越来越大，这代表了互联网的发展方向：
“这么多年发展下来，能够看到一个很明显的趋势。以前一个人上网的话，可能只是看十篇文章用了一个兆的数据量。这两年这种视频，包括每一个人上来传输的数据量一直在不断地增加，每个人、每个网站传输的数据量都一直在产生。我们也越来越知道，在国内用不了就到国外。现在‘翻墙’这个词变成网络上很流行的一个词了。”
夏先生认为，中国广电总局的新禁令，很难限制住中国网民，因为网民可以翻过封锁墙到海外观看影视节目，受到限制的只是中国视频网站和中国互联网业的发展。
