中国文化部表示将加强网吧监管

【新唐人2010年3月7日讯】(自由亚洲电台记者安培报道)这两天,中国一个政协委员有关关闭所有网吧的提案在网上引发一片反对声浪。中国文化部官员对这个提案作出回应,表示将从政府和企业两方面加强网吧监管。

关闭全国所有网吧是重庆陶然居饮食集团董事长严琦在北京两会上提出的。这位全国政协委员建议,应该由政府建立公共网吧,网吧里要安装不良信息过滤 器,禁止浏览黄色和暴力网站,网吧应在规定时间内营业。这一提案当然首先引起各地网吧的反对。北京一家有100多台计算机的网吧负责人严先生说:

“那肯定不赞成了,因为这个毕竟是一个社会交流的网络平台嘛。”

中国对互联网和网吧进行严格监管,封锁网络上的政治敏感信息,网络本来就不自由,在这种情况下,还建议关闭网吧,大声反对的不仅仅是网吧业主。中国南方都市网的网络调查显示,80%多的人都反对关闭网吧的提案。严琦经营的陶然居公司网站这几天也频频遭到黑客的攻击。

中国现有网民3亿多,在传统媒体受到官方控制的情况下,网络已经成为民意表达的重要渠道。法律专家认为,关闭网吧将是政府公权力的滥用,也是对公民知情权、参与权、表达权和监督权的侵犯。和许多网友一样,湖南的网络作家、美国国务院举办的推特微型博文冠军得主周曙光先生把关闭网吧的提案称为“愚蠢的提案”:

“我觉得很愚蠢,所以很多网民表示反对,既然网吧已经有这么多危害的话,那为什么还要网吧干嘛?我觉得这都是很傻的提案,但是可能会符合政治需要。但是我个人觉得不太那么容易实现,因为毕竟个体户的网吧或者说私营企业的网吧已经运用这么多年了,要突然之间全部取消这些私营网吧的话,然后取代国营网吧也不太现实。”

也是全国政协委员的中国文化部文化市场司副司长张新建接受媒体采访,对这一提案作出回应,他说,要发挥政府和企业两种管理方式的作用,解决未成年人进入网吧的问题。北京那家网吧负责人严先生说:

“这方面是听说文化局的人来过几次,咱们这里没有未成年上网的。”

中国除了对网络内容进行政治控制外,也禁止建立色情网站,国务院2002年颁布条例,要求网吧不得接受未成年人进入,但各地网吧中相当一部分客户仍是未成年人。在中国一所大学教授计算机专业课程的李先生对这种情况非常了解:

“因为现在国内普遍私人的网吧,大部分都是那些中小学生,至少应该是一半以上是在那里玩游戏。我想肯定有相当一部分是因迫于学习呀方方面面的压力。这个网吧为什么,这里面有个利益的问题。因为开网吧的业主,他也是获得了合法的手续,他也是在里面有很大的投入,硬件、软件他有很大的投入。所以在经营上来讲基本上 我看感觉还是以他的利益为主要参考点。凡事儿来讲,象征性地问一问。在我看到就没有阻止过一个18岁以下的人去里边,它实际上里边肯定是有。”

提出关闭网吧的全国政协委员严琦表示,有研究数据显示,很多青少年违法犯罪行为跟上网太多有关,网络淫秽色情和暴力内容的不良影响成为将近30%的青少年作案的动机。严琦说,有家长写信给她,说孩子上网成瘾耽误学习,因此她才提出这样的议案。李先生说,他自己也有孩子,也需要限制他上网的时间,但即使所有网吧由政府来经营,也不见得能解决未成年人进入网吧的问题:

“我不认为他说的由政府经营,就一定能控制住,政府它是人呐,公务员不都是政府嘛。出了问题不也都在这些人身上嘛。官员是不是政府?他们政府不是也在人嘛,那么腐败的事情层出不穷,它这个问题怎么解决?我认为解决问题还得从制度层面去考虑,加大它的监管力度。现在是监管这块儿就往出一贴‘禁止未成年人进入’,你不去实际去监管,你贴完了没有用呀。网吧经营者你进来一个人我收一个人的钱。”

中国文化部官员承认,在一些地方的城乡结合部,黑网吧仍然存在,解决网吧接纳未成年人问题,需要推动网吧的连锁化管理,接纳未成年人的网吧一旦发现,就应让它退出经营。李先生说,解决网吧接受未成年人的问题有很大的难度:

“这个问题确实在国内现在是挺大的一个问题,对孩子的身体健康确实不是很好,这也是家长非常关心的。是他学习成绩下降很大一部分是跟这个网瘾有关系。但是你说你这一个人提出来就把它变成国有。它里面有好多事情需要去解决。原来这都是合理合法提出来的,你监管不到位是监管不到位的问题,这里边肯定有监管不到位的。他应该在监管上提高,但是来讲呢,监管是不是由政府部分的执法人员去做呀?执法人员跟网吧的经营者经过一段时间之后又达成一种默契了。它是这个情况。”

网吧是中国人上网的第二大场所,全国有网吧10多万,从业人员150万,一般网吧内有50-200台计算机,每小时收费1-3块钱不等。

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