【新唐人2010年12月8日讯】(中央社记者陈丽婷台北8日电)二代健保修法昨天闯关失败，最大争议仍是费基问题。健保局今天表示，一代健保负担都在薪水族身上，但二代健保已经纳入变动薪资及地下经济，没100分也有80分，外界应给予鼓励。
不过，民间监督健保联盟则批评，二代健保精神是以实质所得作为费基，卫生署却丢出类似一代健保虚拟所得概念，等于是开倒车。
民间监督健保联盟发言人滕西华受访表示，政府为了抓摊商、地下经济者，却要真正没有收入的人多付钱，破坏了二代健保精神。
滕西华说，原本外界只是质疑该纳入计算的资本所得等没有纳入二代健保，该进来的钱没有算进来，而现在根本是违背二代健保实质所得精神；卫生署若要让二代健保过关，应先拿掉“虚拟所得”的设计。
卫生署中央健康保险局副局长李丞华接受中央社记者访问表示，二代健保就是希望逐步把资本利得、地下经济等纳入费基，不再只以经常性薪资为主。
根据健保局资料，一代健保1年的经常性薪资收入约新台币3.37兆，而二代健保估算整体费基约为5.56兆，其中薪资所得占了6成，其他的变动薪资、租金所得等约占4成。
李丞华说，虽然炒股、炒楼所得还无法列入，但他举例，像是房仲业者、证券业者，都以低底薪纳保，但每年年终甚至有人领到上百万元奖金，过去这些奖金都无法计算保费，但二代健保已经把这些变动薪资都纳入。
李丞华说，二代健保确实希望让费基更加公平，虽然有些资本利得无法纳入费基，但就像学生以前考试都拿60分，现在已经进步到80分，也许还没到100分，但老师不应该打学生，应该给予鼓励；难道要为了未达到100分，
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