打破美牛僵局 经贸进展受期待

【新唐人2012年7月25日讯】(中央社记者曾依璇台北25日电)一波三折的美牛案终于过关,台美之间的“绊脚石”已经移开,未来台美在经贸关系的进展,及进一步推展区域经济整合,摆脱台湾遭边缘化的危机,将是下一波关键议题。

台美间的牛肉议题,先后有台湾方面对狂牛症及瘦肉精的疑虑,造成双边龃龉,以致于台美贸易暨投资架构协定(TIFA)咨商会议自2007年后延宕至今未能复谈。

立法院下午三读通过修正“食品卫生管理法”部分条文,解禁含瘦肉精莱克多巴胺牛肉的进口,解除台美间多年来悬而未解的僵局。

美牛案过关之前,许多台美政界人士表示,美牛问题若不解决,对TIFA复谈形成阻碍,甚至不利于台湾加入层面更广泛的跨太平洋伙伴协议(TPP)。

这几年访台的美方官员或代表,不时表达盼台湾以科学为讨论基础、开放市场,美国在台协会台北办事处长司徒文(William A. Stanton)更直指美牛问题涉及台美之间的“绊脚石”。

前驻美代表程建人认为,台美关系多元,美牛案造成的不佳气氛虽无碍大局,仍多少影响双边洽谈其他议题,能解决是好事,“才不会一讲到台美关系就想到美牛”,尤其对贸易谈判有正面效果。

美牛议题只是台美贸易中的一环,未来开放进口,贸易额多寡还需视台湾消费者接受程度而定,但美方对自己的肉品极具信心,在意的也并非金额,而是台湾做为美国重要贸易伙伴,是否能遵守规则以及值得信赖。

因此,食管法修正后、含莱克多巴胺美牛将可进口台湾,象征台湾在贸易上愿意更加开放市场,也拿出了与美方重回谈判桌的诚意。

但程建人不忘提醒,事情没有简单到美牛问题解决了,洽签台美自由贸易协定或加入TPP等进展,就会跟着来。

就如外交部长杨进添接受媒体访问时曾形容,美牛问题是一把促进台湾经贸的钥匙,解决美牛才能要求美方重回TIFA这张谈判桌。

现在,钥匙有了,谈判桌已经备好,美方曾允诺“解决美牛即重启TIFA协商”,何时恢复谈判,进一步开展台美经贸关系,成为各界关注焦点。

对台湾方面,花了这么大的力气解决美牛案,代表愿意更大程度融入区域经贸整合讯息,TIFA的复谈只是第一步,未来如果可以进一步争取与主要贸易伙伴国家签订自由贸易协定(FTA),并创造台湾参与跨太平洋伙伴协议的有利环境,这才是解决美牛争议的最大意义。

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