【新唐人2013年03月27日讯】（中央社记者谢佳珍台北27日电）自由经济示范区方案公布，第一阶段以“五海一空”自由贸易港区“境内关外”为核心；待特别条例通过后，展开第二阶段推动。
至于相关推动时程，行政院经济建设委员会主委管中闵说，自由经济示范区方案4月初之前报行政院，相关行政命令增修于4月至7月进行，预计7月底行政院核定推动计划，并希望在9月底将自由经济示范区特别条例草案送行政院。
行政院政务会谈上午由经济建设委员会报告自由经济示范区方案，会后由行政院副院长毛治国率管中闵、财政部长张盛和、经济部次长梁国新等举行记者会，对外说明。
管中闵表示，自由经济示范区是经济自由化的先行先试区域，核心理念是自由化、国际化、前瞻性。为落实市场开放，区内外资由WTO迈向FTA/TPP；区内陆资由ECFA迈向WTO。
他说，方案发展重点以高附加价值的高端服务业为主，促进服务业发展的制造业为辅，充分利用台湾人力、技术、区位、两岸优势，发展智慧运筹、国际医疗、农业加值、产业合作。
方案有5大推动策略，包括促进人员、商品与资金自由流动；开放市场接轨国际；打造友善租税环境；提供便捷土地取得；建置优质营运环境。
管中闵表示，自由贸易港区去年贸易值突破新台币5000亿元，希望藉由推动智慧运筹与“前店后厂”扩大智慧运筹与相关产业产值，预估自贸港区目前厂商110家，2年之内可突破200家、贸易值突破兆元。
国际医疗方面，管中闵指出，产值已从100年的50亿元增加到101年的92亿元，预估今年产值可破百亿，希望自由经济示范区特别法订定之后有机会突破200亿元。
为掌握时效，自由经济示范区将分两阶段推动。第一阶段以既有的“五海一空（苏澳港、基隆港、台北港、台中港、高雄港、桃园机场）”自由贸易港区“境内关外”为核心，透过前店后厂模式，结合临近县市各类园区，于北中南地区同步推动。
待自由经济示范区特别法通过后，展开第二阶段推动工作，考量设置效益、发展腹地及交通条件等原则申设园区，由中央规划或地方申设方式办理，不排除任何地区。
