老徐时评:别总把老百姓当“冤大头”

7月21日起,交通部制定的《收费公路管理条例》修订稿向社会征求意见,其中最令人关注的是对收费期限做出了调整。根据意见稿,政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,而是以实际偿债期为准,确定收费期限。特许经营高速公路经营期限一般不超过30年,投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定超过30年;偿债期、经营期结束后,实行养护管理收费。

也就是说,这个条例一旦实施高速公路将永久收费了。因此条例一经发布,立刻引发公众关注和热议,股市里相关高速路个股大涨。

高速公路是怎么修起来的?让我们来看看这个产业链:政府向银行借钱,银行用老百姓的存款借给政府修路;政府修好路后向老百姓收费,银行从中赚了利息,修路的包工头赚了筑路费,经营高速的、政府办的企业赚了过路费,政府赚了税收。从头到尾他们既收费又收税,自己没出一分钱,收了老百姓两次钱,结果还是一本糊涂账,全国高速巨亏。既然亏了,那就要永久收费,高速路将成为他们永久的提款机。

不可否认,已经持续30年的公路收费政策,令中国的公路建设突飞猛进。而与此同时,收费乱象与争议之声也日渐凸显。全国11万多公里的高速公路,每一条路要还账多少、收费多少、支出多少?一年4000亿元的高速收费都干什么了?前面的一本糊涂账还没有厘清,就匆忙出台新的规定改变规则要永久收费,确实有些令人匪夷所思。

高速收费,不是不可以,但总得有个规矩。总不能你想收就收,你想收多少就收多少,想收多久就收多久吧?原来说好的是贷款修路,结果贷款早还完了,高速费还在一分不少的收。如今又说贷款还了,还要养路。既然是养路,就总不能和原来一样的收吧?一会是盈利,一会是巨亏,像孙猴子的脸似的变来变去,怎么能让老百姓相信你们?

中国居高不下的物流成本,已经成为阻碍竞争力提升的一个重要瓶颈。有个网友刚从南宁开车到嘉兴,一千八百公里,高速收费八百,而且有一半路在维修,单道通行,堵车严重。高额的收费,令货车没钱赚,只能超载。货车超载了,路面容易坏。路面坏了,就要修,修路就需要钱。没钱就向货车要,货车被要钱了就再超载,超载就又压坏路,路坏就要修,修就又要钱。这样的循环往复的闹剧,每天都在我们的生活中不断上演。

高速收费涉及到千家万户,不是小事。其实老百姓都不是傻子,别总把老百姓当“冤大头”。如果是在公开、透明并且公众参与监督的前提之下,老百姓明明白白,高速公路怎么收费都不会有意见。但是,抱着提款机不想撒手,还不想让大家知道钱都干嘛去了,抢钱抢上瘾还想让抢钱法制化、永久化,那就确实有点“耍流氓”的味道了。

文章来源:作者博客

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