周晓辉:北京将开四中全会 破惯例情势危急

近日据海外媒体报导,今年10月下旬,中共将召开十九届四中全会。目前,中共正在秘密筹备会议。报导称,四中全会将可能涉及中美贸易战、政治、经济和人事等议题。据报,鼓舞和稳定民众信心将是四中全会的重心。同时也将对庸政怠政的官员进行严厉警告。

上个世纪90年代前,中共召开全会的时间比较随意,其后,中共形成惯例,一般每五年召开一届中央委员会,通常召开七次全会,每次全会各有侧重。一中全会一般选举中共新一届领导人、政治局常委以及决定中央军事委员会成员等。二中全会,则是在全国两会换届前召开,主要讨论新一届国家机构的人事问题。三中全会则在二中全会当年的第四季度召开,一般讨论“大题目”、重大决策,最受人关注。四中至六中全会在此后每隔一年的第四季度召开,审议当年各种事务,议题基本围绕经济、三农、党建、行政体制改革等。七中全会一般是下一届代表大会的预备会。

而今年中共一再打破惯例,先是加开了一次讨论修宪的二中全会,将原本决定换届人选的二中全会改成了三中全会,现在又将“承上启下”的四中全会提前召开,其功用应与以往的三中全会相同,都是为了讨论“大题目”,而且很明显的是,已经等不到明年再召开。对此,港媒称,一年召开三次全会的情况只在中共1958年大跃进时期出现过,而时隔60年后再度发生,表明“相关议题刻不容缓”。

从当前北京当局内忧外患的局面看,也确实如此。在外,有美国贸易施压以及美国等西方国家对于中共全球扩张、渗透野心的警惕和反制的压力;在国内,除了利益集团不断搅局外,货币超发、经济政策导向错误等恶果业已显现:股市跌得惨不忍睹,房市走入寒冬,制造业下滑,人民币不断贬值,物价飞涨,税收明降实增,民营企业难以为继,面临着被国企并购的危险,失业人数增加,恶性事件如P2P爆雷、假疫苗、非洲猪瘟蔓延等让民众心惊胆颤,至于此起彼伏的退伍军人上访、各行各业的讨薪,更是在透露“民生之多艰”。

无疑,民心丧失的中共当局并非没有意识到政权正面临着前所未有的危机,并非没有意识到自己正陷入困局。

而坊间对于解脱困局不乏真知灼见。如香港大学SPACE学院常务副院长刘宁荣教授在演讲中,给出的是让民众参与国家发展、不能一人独尊天下、建立一个可以保护个人自由和尊严的制度、要更加开放、接受一个全球都认同的价值观等解决之法。至于直接点出贸易战并非是美国挑起的,而是北京当局自我认知的错误,从而导致了战略上的错误的地产大佬任志强,则认为北京的恰当之做法是将自己的大门真正打开。

这些意见会体现在四中全会公报中吗?根据海外媒体的报导,北京高层将在全会上就中美贸易战、民营企业的市场定位以及中国经济、外交、军事形势进行阐述,继续强调中国改革开放的大门将越开越大。近日似乎也有迹象表明,中共当局不会放弃开放。

10月19日,在股市狂跌后,中共副总理刘鹤、人行行长易纲、银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余分别接受了官媒的采访,谈及了一些现实问题,对外传递了一些信号。

比如刘鹤称,中美贸易摩擦对市场造成了影响,但心理影响大于实际影响。换言之,就是有些人反应过度了。问题真的只是心理影响吗?迄今为止,世界所有人看到的是:中共不愿遵守世贸规则,不愿遵守承诺,不愿就公平贸易与美国达成协议,而且通过加征美国进口商品关税、支持国企、挤压民企、货币贬值等来与美国叫板,这又怎么能让投资者、商家不“反应过度”,或者选择撤离,或者关门大吉,或者只能坐以待毙。所谓听其言观其行,中共的所言所行可曾给人们一点信心?

值得注意的是,刘鹤在谈及国有经济和民营经济时,指错误和偏差出现在实际执行过程中,高层支持民企的政策并没有改变,因为民营经济在整个经济体系中具有重要地位,贡献了60%以上的GDP。因此,那些为了所谓“个人安全”、不支持民营企业发展的行为,在政治取向上存在很大问题,必须坚决予以纠正。

刘鹤这番言论应是代高层传递信号,或许也是在为四中全会力挺民营经济做铺垫。但是在马云坦言“大陆企业家的日子不多了”,在马云“被退休”,在知名企业被强迫卖掉海外资产回国投资,在国有企业一再收购民企,在当局下派“书记”到民营企业加强思想管理,在企业被不断加税,在中共政策朝令夕改的情况下,北京高层的姿态究竟能起多大作用呢?所谓的减税、融资难问题,在中共处处腐败的当下,能切实落实吗?能让企业家们重塑信心吗?

对于惨不忍睹的股市,刘鹤似乎充满了自信。他援引国际机构的评估,认为中国正在成为最有投资价值的市场,泡沫已经大大缩小,上市公司质量正在改善,估值处于历史低位,因此可以选择投资。他还列举了五大措施,包括鼓励更多资金进入股市。换言之,现在中国股市已经跌得很惨了,可以入场兜底了。问题是,被兜底的企业有多少可以起死回生呢?被骗入股市的资金到底将肥了哪些人?

刘鹤还表示,“改革开放大政方针已定,关键在狠抓落实”,要落实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”,问题是如何实现这“六稳”呢?继续在贸易战中与美国背道而驰,估计这“六稳”没有一个可以稳下来。

再看易纲、郭树清、刘士余的采访内容,也都是在配合刘鹤的言论,即股市波动是受投资者预期和情绪影响,支持民营经济,执行稳健中性的货币政策,营造良好的经济金融环境,继续全方位扩大开放,支持外资资管机构在境内设立法人机构,从事包括股票等权益型资产在内的资管业务,等等。

从刘鹤等人的言辞看,即将召开的四中全会在涉及经济问题时,应已经定下了一个基调,即不会关起大门,不会放弃对民营经济的支持,以稳定民心。但似乎并无迹象表明,北京会乐意在改变自身经济结构方面、在遵守承诺方面做出让步,因此,在这样基础上的改革开放,并非是真正意义上的开放。沿着这条自认为正确的“开放”道路走下去的北京,前路只能是死胡同。

正如曾经的全会通过“依法治国”貌似鼓舞人心但实则现状依旧一样,四中全会传递的如果依旧是高层不愿改弦更张,通过的决议再“鼓舞人心”,也注定起不到鼓舞和稳定民心的作用,因为认知上错了,战略上也自然错了,刘鹤所希冀的“更好”的明天也绝不会到来。

──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。

(责任编辑:刘明湘)

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