【新唐人北京时间2023年03月17日讯】继此前中共人大会议通过国务院机构改革方案之后，3月16日，中共官方正式公布了“党国机构改革方案”全文，新方案凸显中共强化对金融、科技、社会等领域的全面管控。
3月16日，中共中央、国务院正式印发《党国机构改革方案》，当中除了之前已经公布的国务院机构新建与改组外，还将新组建“三委一部一办”，包括：中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部以及中央港澳工作办公室。
中共在港澳系统方面的调整引起了外界关注。
大纪元专栏作家王赫：“过去它是两块牌子一套班子，就是有个中央港澳工作领导小组，然后下设一个港澳办。这一次直接把这两个合一了，直接把它从国务院里面撤回来了，直接把这个机构就变成中央港澳办。它就是作为中央的直属执行机构，直接从中共中央来命令执行，它完全是绕开了国务院这一块。”
大纪元专栏作家王赫指出，香港的问题对习近平来说，非常复杂、棘手，原先港澳办里面集中了大量江派人马。
王赫：“说明香港他很不放心，香港还不是他的势力范围，所以他这一次直接划回中央的话，以后要加强中央对香港的垂直领导、直接管理，然后他对香港的有关派系人员的清洗，估计那边要搞一个腥风血雨，估计有一番清洗。”
这次中共机构改革共涉及五个层面：包括中共中央机构改革、全国人大机构改革、国务院机构改革、全国政协机构改革以及机构编制资源优化。最后一项则是要求，中共中央和国家机构各部门人员编制统一按照百分之五的比例进行精简。
王赫：“中共这个决策历来都是有一言堂的问题。它这个党政合一之后，这个一言堂它又没有党内民主，它没有一个强有力的社会舆论的牵制和专家学者学术自由对它进行的评析，没有，都没有这些制约因素，这时候它如果错了的话，那就是一错到底。”
中共这次的“党国机构改革方案”中，金融显然是重点领域。在十九个子项目中，有八项都与金融有关。
在这之前，中共人大会议通过的国务院改革方案包括组建国家数据局、国家金融监督管理总局，重组科技部，但科技部主要作为中央科技委的附属，凸显当局对金融领域加强监管。
台湾国立政治大学国际关系研究中心主任寇健文教授：“这当然跟这几年来中国大陆经济，尤其在金融领域里面的腐败，还有它的失序、没有秩序很混乱，实际上是有关系的。科技的部分，比如说它设立了这个科技委员会，是要处理的美中对抗里面，美国对于中国科技的压制，所以透过一个举国体制的方式去集中资源，要去推进中国大陆的科技自主性，还有创新。”
此外，中共将组建中央社会工作部，这个机构的设置，是将中共的触角伸向中国社会各个层面。
王赫：“现在中共的做法是把敌人变得多多的、朋友变得少少的。民怨这么大，特别是像什么新企业主这个阶层、新回国留学人员，像这些新经济，这些人又是有知识又是有能力，而且又是有追求的人，所以中共现在这个问题它要加强这方面的管控。”
中央社会工作部还统筹了国家信访局，由国务院办公厅管理的国家局升级成为国务院直属机构。
王赫：“过去是老百姓上访，上访之后一级一级往下压，现在是中央接过来之后，我用上访来敲打地方当局，你们干了一些好事，你们手上一把账都在我手里拽着，我随时可以敲打你。”
专家指出，中共所谓的机构改革，就是用权力集中的方式，来回应对它越来越不利的国内外局势。
编辑/孟心琪 采访/骆亚 后制/钟元
