【热点互动第八百六十八期】郑筱萸被判死刑背后的问号

【新唐人】各位观众大家好,欢迎收看《热点互动》节目,我是李欣。近日中国大陆官方媒体报导,前中国国家食品药品监督管理局局长郑筱萸,在5月29日被北京第一中级人民法院一审判处死刑,主要罪名是“受贿罪”跟“玩忽职守罪”。

中共为什么在此时判处郑筱萸死刑?这背后有什么特别的原因吗?针对此话题我们请来了本台特约评论员李天笑来为我们做一下点评。

主持人:天笑您好!

李天笑:主持人好!

主持人:能不能介绍一下,郑筱萸贪污具体都有哪些情节呢?

李天笑:他一共有两项罪,一个是“受贿罪”有649万人民币,加上不明财务共有近千万人民币左右。

主持人:他的钱怎么受贿来的?

李天笑:1994年他们从浙江到了中央之后开始形成一个小集团,首先是他的家庭方面,他的妻子和他的儿子各开一家公司,在上海跟广州通过“倒卖批文”牟利来收取企业的贿款。同时他在药监局也有一个专门替他收钱的人,就是他的秘书叫曹文庄,通过这样的手段在这几年当中收取大量的钱款。

另外一个是“玩忽职守罪”。根据报导,他为8家制药企业在药品医疗器械的审批谋取利益提供了方便,这两方面就构成了他的罪,但是主要判处死刑是因为他的受贿罪。

主持人:像这些个制药厂为什么不可以通过正常的渠道向国家食品药品监督管理局来申请批文,而是需要通过私下的手段受给他贿来买批文呢?

李天笑:郑筱萸在 1998年药监局整个进行整顿之后,开始了“GMP”这么一种过程,实际上“GMP”,英文叫做“Good Manufacturing Practice”,是国外一种普遍的对于药物生产、研究、流通的监管和规范,本来在国际上是为了保证药品的安全,为了保障人民的生命财产为目的的。

但是他把这个门槛定的很高,规定凡是没有通过这个标准的,就没有发给批文,没有GMP认证的就不能从事药品生产。因此在很多企业中只有60%左右通过,其他的企业没有通过怎么办呢?他就公开的定价,把批文证书通过定价的方式卖给这些药品商,药品商通过这个方式就必须花很多的钱来贿赂他们。

主持人:在美国相关的部门来批文是针对某一个药品单独来批说是不是合格,是否能够上市。在中国也是实行这样的一种方式吗?

李天笑:他完全把这个概念给故意歪曲了!在美国来说他是对某一项药品,但是在郑筱萸的GMP的认证过程当中,这个厂一旦被认为合格以后,无论它生产什么药品,是假药、毒药或者是其它有问题的药,都可以进入市场牟取高价。在这样一个过程当中,当然就出现很多假药、试液的现象,因此引起了民愤。

主持人:郑筱萸他的贪污数额公开出来是649万人民币,可能比起其他的贪官通过房地产或者挪用公款,甚至一些资金来进行投资的数额相比来说不是很大的,为什么他被判处了死刑呢?

李天笑:第一个就是国际上的压力。前一个阶段我们看到,由于猫狗宠物这种有毒的原料,猫狗在美国死了大概四千多只,引起了美国方面的一片哗然。因此美国食品药物管理局(FDA)就派了人到中国进行调查,同时美国全面停止了来对于中国合成蛋白的进口,其他货物也受到一定的影响,比方说蔬菜等等。

还发现巴拿马向中国进口的甘油里面混进了“丙二醇”这么一种毒物,这可能使人肾衰竭,另外还有毒牙膏等等。同时不但是美国,在欧盟、日本、香港也引起了一定的轰动。在这样的情况下,国际上对中共就有很大的压力,因此,它需要缓解这样一种谴责。

另外,我觉得它有国内的需要,以国内来说比方现在江、胡还继续在内斗当中,那么这样一种标准定出来以后,第一,它就是藉这个东西来为江泽民将来的出路订一个调子,同时为陈良宇、江泽民,因为江泽民当时在开曼银行有一笔20亿美元的存款,现在还在调查中。

另外像陈良宇自己受贿就有3亿元人民币,这样的话对陈良宇的定调也有一定的定位,在十七大之前打击江的力量有一定的帮助。

还有一点我觉得是为了平息民怒。就说假药的批文、毒食品在市场上流行,使得民怨沸腾,整个的中国人觉得他们的生活从各种吃的东西开始,民以食为天,连这都没有安全。

因此中共非常害怕这股怨气直接发泄到整个中共的体制和中共这个党身上,因此它要藉杀一两个贪官,杀一儆百来平息民怨,这样的话防止直接把矛头对准中共本身。

主持人:他实际上是2005年6月份就被免去了国家食品药品监督管理局局长的位子,他那个时候为什么是被免职呢?当时发生了什么事?

李天笑:当时主要有这么几件事,一个是2004年发现了毒奶粉,有55种奶粉毒死了12人,同时有229个婴儿虽然没有死,但成了“大头娃娃”。因此,引起了社会上很大的震撼,纷纷把矛头指向药监局。当时身为药监局局长的郑筱萸,他说:“经过检验,奶粉没有问题,没有毒。”所以造成了非常大的轰动,这是他的一个很大的罪责。

还有在1998年,当时他有一项措施,就是刚刚讲的GMP,那么这样一种规范定出来之后,实际上他就把所有地方上的药检局的注册权全部的收回了,这种认证标准只有国家的药检局,也就是他才能说了算。那么通过这样一种垄断的方式为自己开了一个财源,就是可以收钱,就是用买批文的方式来大发其财。

主持人:中共方面的媒体众口一词都在谴责郑筱萸一家三口授贿的罪行,他是从2005年下台的,那您认为到现在海外揭露出来这么多中国有毒食品的案件跟他有多大的关系呢?

李天笑:如果说从药监局的职责讲,他是有责任的,不管他是间接或是直接的参与这个事情,比如说药监局主要是对这个药品,包括保健、化妆品等等,还有各种医疗器械的安全质量、流通等等这些东西,都有直接的监管责任。

在这些范围内所发现的任何问题,他作为局长来说,当然是要负责任的。但是这两件事情,比方说一个是毒宠物饲料的问题,还有就是有毒牙膏,假甘油的事情,这些事情对他来说没有直接的关系,但是他开创这个条件,比方说这些企业拿到用钱买来的假批文之后,他就可以生产这些有毒的食品,有毒的药品,但这些都是假货。

美国海关查出来的进口的假货当中,有60%是来自于中国的,所以说对中国整个的在世界食品市场的声誉受到严重的损害,同时有很多的议员对中国的假药进行制裁,这一次“中美经贸战略会议”当中,也专门对从中国进口的有毒的食物进行了讨论,因此中国在这些方面也受到相当大的压力。

主持人:像郑筱萸他被判处死刑之后,他的前秘书您刚才提到的曹文庄,他过去是“国家药监局药品注册司”的司长,他现在也受到调查,也有可能被判刑,您觉得中共去查处这一系列的官员的话,能不能够根本解决中国长期出现的这些假药和食品毒害老百姓的事情呢?

李天笑:我觉得如果光光是打一两个贪官,实际上想改变现状的话那还是笑话!因为这样的贪官,你打了一批他又出来一批,可能有的人暂时就避避风头不干了,但是过后的话他又开始来干。

因为真正的原因有两个。一个就是中国整个道德的下滑,中国很多不法企业非常的贪,运用一些假的原料跟真原料之间巨大的差价牟取暴利,在这种情况下,他牟取暴利就必须勾结这些官员,叫“权商勾结”,当官的这些比如说郑筱萸这些人,他运用手中的权利来牟取财钱, 这种结构不打破的话,是没有办法解决这样的问题的。

同时,中共整个的腐败已经到了一个非常危险的地步了,贪官污吏遍地都是,如果它真的是要进行整个的医疗改革或是整个体制的改革的话,势必整个中共的官员全部都要拿下去,这个是它绝对不可能做的事情,所以说它是处在一种非常矛盾的境地。

主持人:像郑筱萸这种案件,虽然他收贿的数额不大,6百多万人民币,但是他对老百姓以及国际名声的影响却是非常大,就像您刚才提到了老百姓的食品、生活天天接触的这些东西有可能是有毒的,所以可能民怨就是非常大。

您认为中国怎样做才能够平息海内外,尤其是海外对他的这种谴责之声,如何让中国的食品让海外人士能够放心吃呢?

李天笑:目前这个问题是发生在海外,但是实际上根子是在国内的,比方说毒药品这个问题,实际上就是由“二甘醇”跟“丙二醇”之间的巨大差价所引起让不法企业偷换原料,这一次在巴拿马实际上也是这个问题,也是用“丙二醇”代替了真正的纯甘油,所以这些问题其实是一样,只不过是把中国的这些假药和假货的问题延伸到海外,因此根子必须从国内来找。

首先要从执法的角度严厉的来打击这些不法的行为,公布官员本身的财务包括家庭和个人的财产,使老百姓有监督的可能。第二,就是要开放新闻自由,民众的监督是最有效的。

我觉得由这两点来解决中共的问题,中共它还是不会干的,因为中共的官员在体制当中它有直接的利益在里面,所以它绝对不会从根本上改变的,因此,中共本身应该直接被拿下去, 因为它在中国执政的这个地位实际上已经面临了一种老百姓都叫它下去的这么一种情况了,所以说解体中共才是从最根本角度上来解决目前的问题。

主持人:如果老百姓和中国的上上下下都能够有一个道德回升的机会的话,我想这种事情也不会发生了,感谢天笑博士为我们解析,各位观众感谢您收看这次的《热点互动》,我们再会!

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