解读活路外交 台府高层:以不作为累积善意

(中央社记者林沂锋台北二十三日电)总统马英九就职即将百日,马总统的“活路外交”策略备受关注,总统府高层人士说明,政府援外的总金额不会增加,但会调整项目。两岸不互挖邦交国,就是用“不作为”表示善意,两岸现在是累积善意,未来如果从“不作为”进行到“有作为”,就是两岸要开始谈判的时候。

马总统上任后积极推动活路外交,十二日到十九日出访中南美洲,出席巴拉圭新任总统鲁戈、多明尼加总统费南德斯的就职典礼,期间共会见六名友邦元首。

府方高层说,马总统推动活路外交,巩固既有邦交国,还是会援助友邦国家,但是援外的总金额不会增加,只是会调整某些项目。

他说,政府未来可以接受新的援助项目,把弹性调整援外项目,但无法接受过去有些“狮子大开口”的作法,也不会出现“送大礼”的情况。

府方高层说,外交休兵就是让台海两岸都能够安心,海峡两岸都安心后,邦交国也会安心,政府未来就可以和邦交国建立关系,看看台湾有哪些可以帮助友邦的地方。

他形容,两岸外交政策以前有政治竞争的成分,现在以经济为主,这样的话将是三赢,即台湾、大陆、邦交国都赢。

府方高层说,马总统出访中南美一共见了六个友邦元首,占中南美洲十二个邦交国的一半。他说,总统和会面的每个邦交国总统最少都谈一个钟头以上,这代表大家都安心下来,未来的外交关系是“纯粹做经济”。

他说,马总统一再提到台湾大学教授罗昌发和大陆学者一同获选为世界贸易组织(WTO)“补贴暨平衡税措施委员会”常设专家的例子,这就是两岸开始展现善意。

对于活路外交的具体呈现,总统府高层说,就是台湾有邦交国想要和大陆来往,大陆不愿意;大陆也有邦交国愿意和台湾来往,台湾也拒绝。

总统府高层说,现在是用“不作为”表示善意,现在是“累积善意”,当从不作为进行到“有作为”,那时候两岸就要谈。

他也说,活路外交到目前为止能够顺利推动,应该“感谢陈水扁”,前总统陈水扁积极推动台独,大家都吓怕了,“大陆也吓怕了,美国也吓怕了”。大陆现在也求安心,“你不搞台独就好了”。他形容,陈水扁执政八年是灾难,新政府现在是在做“灾后重建”。

他表示,美国与日本都非常支持马总统的活路外交,起码日本政府是支持的,美国政府与舆论都支持活路外交,鼓励政府继续推动。

总统府高层说,部分人士有台湾向大陆倾斜的疑虑,其实政府有心里防备也是对的,所以现在政府的政策是“要稳不要放”。政府现在掌握得很好,并没有向大陆倾斜的情形,起码美国就没有认为台湾向大陆倾斜,友邦都很赞成活路外交的作法。

对于台湾成为世界卫生大会(WHA)观察员,府方高层说,“起码我是乐观的”。大家应该注意的是,2005年国民党荣誉主席连战与中国国家主席胡锦涛的共识中,就已经提过台湾加入WHA。

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