童文薰:联合国反酷刑调查 纽伦堡大审预告

作者童文薰:2008年11月21日,一个已记载于史册的日子──联合国反酷刑委员会公布一项针对中国人权的调查报告,范围包括3月份西藏事件、89年六四、目前被关押的胡佳与维权人士及律师,还有法轮功学员受到酷刑虐待与活摘器官等罪行。反酷刑委员会在报告中要求中国把相关有责者绳之以法。

乍看之下,我们很容易以为又看到了另一份揭露中共酷刑罪恶的调查报告。以往对于这些揭开中共人权罪行的调查报告,中共一贯的态度不是不予回应就是要求别人不要“干涉内政”。但是这一次不一样。

联合国要求中国追究酷刑责任

对于联合国酷刑委员会的这项报导,不得不做出回应的中共显得特别恼怒。22日中共外交部发言人秦刚在记者会上,厉声攻击联合国酷刑委员会里的“个别委员”将审议“政治化”、在结论中“塞入”大量“诬蔑”之词。这是中共对于外界的人权指控,最“具体”的一次回应。

其实从11月3日至21日联合国反酷刑委员会于日内瓦联合国人权理事会总部举行第41届会议,在审核中国大陆发生的酷刑问题时曾要求中共提供有关酷刑的详细资料,但遭中共拒绝,这是中共自己放弃了答辩的机会,也是中共蛮横拒绝履行其联合国会员国的责任。因此反酷刑委员会指责中共:拒绝提供资料就是阻止委员会对中共是否履行联合国公约做出正确判断。

中共为何愤怒惧怕?因为这是一项针对当权者的调查!

反酷刑委员会所说的联合国公约是什么公约呢?为什么联合国酷刑委员会针对酷刑的问题对中共进行调查?

二次世界大战后,纽伦堡国际军事法庭成立(前后历时4年多),这个法庭包括了“主要战犯审判”、“医生审判”、“执法官审判”等12场大审,审理战争中涉及暴行的个人。

然而同类型的暴行未必都是施行于战争状态,所以因时制宜的特殊军事法庭,不足以遏止非战争时期的相同暴行。因此在1948年,联合国大会首次确认有必要成立一个常设国际法院,以审理灭绝种族、族裔清洗、性奴役和残伤肢体等暴行,目的在于使施暴的当权者,不能躲在其政权底下逍遥法外。

为了达成这个目标,1998年7月17日,联合国会员国中,共有160个国家的代表在罗马举行的特别会议中以压倒性票数,通过成立全世界第一个国际刑事法庭的条约“国际刑事法庭条约”,又称“罗马条约”。

2002年7月1日国际刑事法庭于在荷兰海牙正式成立。本法庭由18位法官组成,另设一个检察官办事处,一个预审庭,一个审判庭和一个上诉庭。2003年3月11日,国际刑事法庭的18位法官在荷兰海牙宣誓就职。

国际刑事法庭有权审判在国际社会犯下重大罪行的个人,这些重大罪行包括灭绝种族罪、战争罪和危害人类罪,如广泛或有系统地灭绝平民,奴役、酷刑、强奸、强迫怀孕,基于政治、种族、族裔或宗教理由进行迫害,及强迫失踪等。最重刑期为无期徒刑。

但是国际刑事法庭是个备位的法庭,调查与审判权的启动,必须因为当事国未能或不愿行使上述重大罪行之审判权时,国际刑事法庭方可行使审判权。

国际刑事法庭在2006年3月20日海牙国际刑事庭针对刚果共和国残暴的民兵组织头目托玛斯.鲁邦加的战争罪进行庭审,正因为刚果共和国不对鲁邦加行使审判权。

国际刑事法庭发动审判的前提要件──本国法院不作为

但也有和刚果不一样的国家。海珊是被伊拉克法庭处以绞刑,国际刑事法庭并没有介入;前秘鲁总统藤森因为担任秘鲁总统期间谋杀25名政治异己份子以及涉及巨额贪渎,于2007年9月22日由国际刑警组织押解回秘鲁受审,国际刑事法庭也没有介入。

只要事件发生地国家的法律没有罢工,国际刑事法就不会行动。

现在,联合国酷刑委员会正式要求中共追究下列罪行的犯罪者:

一、在中国监狱、劳教所、精神病院、秘密拘留中心等处广泛存在的酷刑和暴力虐待,其中包括殴打、性虐待和酷刑维权人士、律师、法轮功学员、宗教信仰人士等。

二、中共当局滥用“泄露国家机密罪”来刑拘迫害异见人士,包括高智晟律师、胡佳、滕彪律师、李和平律师等。

三、中共当局将法轮功学员和维权人士关入精神病院,并强行注射摧残精神的药物。

自从谴责纳粹从事大屠杀官员的纽伦堡(Nuremberg)审判在1946年结束后,全球人士莫不希望未来的人类历史不再出现像奥斯威新(Auschwitz)和达豪(Dachau)这样的集中营。然而恐怖的事实是,那样的罪恶就在此刻的中国大陆进行着!

联合国酷刑委员对中共的正式要求,已经为国际刑事法庭发动审判权的前提──本国司法权的不作为,进行了法律基础的铺垫。换言之,这项报告是一封催告函,一封存证信函。

更进一步,这项酷刑调查也代表国际追究中共反人类罪、酷刑罪、灭绝族群等罪行的行动,已经鸣枪启动。

开花结果之日或许还会费些时间,还得闯过许多法律与政治的障碍,但这项酷刑调查报告对所有参与中共酷刑迫害者,绝对是个《哀的美敦书》──最后的警告。自救,还来得及,退出中共犯罪组织,此其时也!

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