在意非法移民终于等来,盼望已久的“大赦”

【新唐人2009年7月28日讯】 (据新唐人记者清玉意大利报导)近日来在意华人,尤其是非法移民十分关注的家政工和护理工可以被“合法化”一事,正逐步通过各种必要的意大利政府法规实施程序,近日意众议院委员会审议通过家政工和护理工合法化法令 ,稍后这项反危机法令的法律草案下一步将在议会投票决议。

稍早前意大利各方曾为是否实行大赦展开激烈辩争,在意大利境内,现在大约有50万急需解决的家政工和护理工的紧急情况,随着安全法律措施的通过,他们将被定位“非法移民罪”,在意存在的大量非法移民问题是存在的,也需要解决它。这是一项类似于2002年的大赦的措施,面向已经在意大利的非法移民,他们的雇主也愿意正式雇用他们,这些在意大利有工作但由于非法身份而不能签订工作合同的移民,将他们合法化。
此次意大利家政工和护理工合法化提案,雇主的条件为:意大利、欧共体或非欧共体(但要在意大利至少合法居住了5年)雇主可以将雇用的非法家政工和护理工合法化。 每个家庭可以最多申请一名家政工和两名护理工。合法化的办理,需要声明“工作关系的存在”,每名劳动者的申请将一次性交纳税费 500欧元,(正式递交的文本中新增加的条件有:申请一名家政工的雇主如果是家庭中唯一有收入的人,则必须拥有最低2万欧元的年收入,如果家庭中还有其他人有收入,则总收入不能低于2,5万欧元)。由于提案中的这项规定遭到了社会各界的反弹,各界人士呼吁“大赦”应取消收入限制,反对声浪中称:首先这一规定把法律与人的等级联系起来,而不考虑很多退休人员没有上述收入,但他们也有一些 储蓄,或者有不属于同一家庭成员的亲属帮助﹔
对草案中规定的雇主收入标准提出是不合理的意见声音中,也有诸如:”如果按照这个标准实行,等于是只为富裕家庭的服务人员进行合法化”。
鉴于以上反对意见,最近审议通过的提案中, 重申对年收入的要求只针对家政工合法化,而不面向护理工,修改过的合法化提案最终决议文本中也对护理工的申请进 一 步
说明,申请可以由被护理的人递交,但也可以由不与其共同居住者申请。这样,子女也可以为父母的护理工申请合法化,自然,要具备被护理者不能自理的医生证明。
一旦申请被确认为可接受,统一窗口将通知雇主和雇员签订居留合同。受雇者将支付70欧元的居留申请费。
递交申请的期限从9月1日到30日。能被合法化的家政工与护理工必须要在2009年6月30日之前,至少从2009年4月就已经开始其被雇佣的工作。雇主必须声明从何时开始工作关系并要由其承担声明属实的责任。不必出示特别的“证明”证实工作关系的存在,只需雇主的声明即可。
目前还不知道,需要多长时间能够办理完合法化,根据内务部和劳工部的估计,如果受雇拥者是欧共体人则只需几天就行,而如果是非欧共体人国家雇员,声明需要经英特网向移民统一窗口递交。因为对每个申请都需要有警察局提供的检查审核,即接受与否的意见。无论怎样,一旦递交了申请后,雇主和受雇者就要等待移民统一窗口通知约见,以签署居留合同和递交居留申请。
此法案中另非法移民格外兴奋是,被开出境卡仍可参加合法化, 过去几年中在意的非法移民,有相当部分过去因为没有居留或居留过期而被开出境卡,这次均在被合法化之列,而因为安全、公共秩序或恐怖主义活动而被驱逐出境者,以及在意大利有“不能接受”记录或者有“现行”犯罪的(盗窃,贿赂,欺诈,性暴力,抢劫劫掠等还有其他罪刑)。都不能进行合法化。
意大利此次家政工和护理工的合法化,国家将至少有亿元入账 。

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