【新唐人2011年5月12日讯】 在中国，非法贩卖妇女儿童是公安部门严打的对象。
但假如贩卖者不是良心大大地坏了的屁民，而是政府干部，那就另当别论了，甚至摇身一变为造福一方的功臣。
发生这个传奇的地方离毛泽东的家乡很近，叫邵阳隆回县——湖南省“计划生育工作先进县”。
财新《新世纪》报导，2002年至2005年间，当地计生部门违反计划生育政策为由、强行抱走婴幼儿的行为达到高潮，据不完全统计，至少近20名婴儿被组织收缴。
部分家长开始了锲而不舍的寻亲苦旅。后竟在美国、荷兰等国发现自己亲骨肉的踪迹，更令人发指的是，孩子最初被领养时每名标价3000美金。
1982年，计划生育政策被确定为基本国策。和全国很多地方一样，湖南省也对计划生育工作实行“一票否决”制。
为了保住乌纱，不少地方大胆创新，以挑战人性和道德底线为代价，各种匪夷所思的先进经验频出，甚至喊出了“宁可错扎一千，不可使一人漏网”之类的骇人口号，使国策在执行中蒙羞。
隆回县便是计生工作马前卒。
1999年，隆回县“大胆探索”，成立了计划生育行政审判合议庭，由审判员和来自县计生委的公务员（由法院任命为助理审判员）组成，日常工作由计生委管 理。这个法庭的主要任务，就是负责对计生行政案件的强制执行——主要就是罚款或收费。这一“成功经验”，后被全省推介。
2001年11月，因违反计划生育问题突出，开始对高平镇进行集中整治。全县抽调230多名干部进驻高平镇，入驻各个乡村督导工作。
2001年12月29日，《中华人民共和国人口与计划生育法》出台。
2002年8月2日，中共国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，征收的对象主要是超生家庭，即“不符合人口与计划生育法第十八条的规 定生育子女的公民”。而《湖南省人口与计划生育条例》规定，未婚生育、超生、非法收养的家庭，都要缴纳社会抚养费。
因缺少对公权力机关缺乏有效的约束制度和手段，以罚代管、行政强制的色彩没有减退，甚至出现了权利部门化、部门利益化、利益集团化的趋势。
2005年3月22日，隆回县提出了以“县乡村三级联包”的形式加强计划生育管理。除“一票否决”，再以职务升迁和经济奖励的方式，刺激计生干部的工作积极性。
媒体披露，高平镇被计生办以“超生”或“非法收养”等名由“抢走”的婴幼儿，不在少数。而领回小孩的条件，无一例外都是交钱。数额由全凭计生干部们随意确定。
显然，面对这样的执法，超生的富豪如小煤窑主是没有任何问题的，但对于活在国家级贫困县的屁民，婴儿却陷入被组织收缴之虞，有所谓非法收养的，也有亲骨肉。
于是，在畸形政绩观的驱使下，不受约束的公权力开始从管理者变为寻租的魔王，甚至连属于民政部门的社会福利院也助纣为虐，沦为共同牟利的工具。
而遵循以中华之婴儿、结友邦之欢心的原则，将这些远离亲情的孩子交与国际友人尽管披上了爱心慈善的外衣，但最终利益起了决定性作用——一个连罚款都交不起的农民家庭轻易被每个婴儿3000美金的标价击倒。
如果没有国外媒体的曝光和国外收养家庭的良知发现，这些心灵破碎、苦苦寻觅的中国家长是很难冲破由强势公权力组成的黑幕的——法律和社会赋予他们天赋人权，却往往没有赋予他们捍卫人权的博弈能力。
迄今为止，没有任何一个官员因为这样的违法操作受到惩罚——倒是不少人因为计生工作成绩卓越获得升迁。
──转自《博客中国》 有删节 本文只代表作者的观点和陈述。
