征金融交易税 欧盟内部意见多

【新唐人2012年1月9日讯】(中央社记者曹宇帆布鲁塞尔特稿)欧洲联盟应否开征金融交易税以增加财源并规范金融市场秩序,欧盟会员国法国态度积极,德、义则主张谨慎推展,但英国坚决反对,各国坚持己见,僵持不下。

欧债危机加深欧盟各国筹措资金偿债的压力,如何开辟财源,欧盟动作频频,先是不顾国际反弹,自今年1月1日起课征航空碳税,紧接着研议多时的开征金融交易税的呼声,再度浮上台面。

2010年10月,欧盟率先提出开征金融交易税的构想,去年9月,欧盟执委会提案,拟自2014年起,针对欧盟境内所有金融机构征收金融交易税,估计可替欧盟每年增加550亿欧元税收,但前提得获欧洲理事会(European Council)同意。

法国债台高筑,法国统计局(INSEE)公布的资料,公债占国内生产毛额(GDP)85.3%,达1兆6890亿欧元,因此新年度法国颁布多项增加政府收入新制,希望藉以化解财政赤字。

其中在交通法规方面,高速公路超速,罚款调高至1500欧元,急于寻求连任的法国总统沙柯吉(Nicolas Sarkozy),在3日宣布将征收社会增值税(Social VAT),并打算不待欧盟决议,在月底就开征金融交易税。

法国当局计划打消赤字的积极作为,虽使公债占GDP由86.2%降至85.3%,但评价两极。巴黎银行执行长普侯(Baudouin Prot)分析,需要全球同步实施课征金融交易税才有意义,单边操作恐导致资本外流。

也因为如此,经济规模在欧元区次于德法的第三大经济体意大利,虽然据欧盟统计局(Eurostat)资料,公债将近1兆9000亿欧元,占GDP120%,意大利总理蒙蒂(Mario Monti)提及课征金融交易税时,态度仍相当谨慎。

他说,意大利虽支持但建议应在欧盟层面采取统一行动,并不赞成单一国家率先实施。

欧元区另一主要国家德国,基于热钱扰乱金融市场秩序加深欧债危机,也倾向应开征金融交易所得税,不过避免操之过急。德国并不赞成法国单边操刀的作法,建议至少由欧元区开始实施新税制。

德国政府发言人塞柏特(Steffen Seibert)说,德国的立场向来秉持在欧盟范围内课征金融交易税,或者至少在欧元区17个会员国内实施。

非欧元区国家中,英国坚决反对。据专注欧盟政治的报纸“欧盟观察家”(EUobserver)报导,英国担忧金融交易税,会使许多金融机构撤离伦敦转往税赋较轻的中国大陆与瑞士,导致伦敦全球金融中心地位不保,损及国家利益。

英国首相卡麦隆(David Cameron)更表明,除非全球有一致的做法,否则他坚决反对向金融业开征任何新税。

增加政府财政收入填补债务缺口,虽是欧盟会员国当务之急,但如何调和各国不同利益以取得一致做法,欧盟各会员国仍意见分歧,莫衷一是。

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