二代健保课股票股利 仍待商榷

【新唐人2012年4月27日讯】（中央社记者龙瑞云台北27日电）二代健保规划的补充保费6类所得，包括股票股利所得等，卫生署副署长赖进祥今天表示，这牵涉适法性与可行性，复杂度高于当初立法者预期，因为没有现金可就源扣缴，需再讨论。

赖进祥表示，目前二代健保母法的6类补充保险费中关于股利所得的股票股利争议性仍很大，主要是因为这属非实质所得，他举例，在分配股利前，股票市值可能是1张新台币100元，在分配股利后，通常会变成90元，“这只是稀释股权作用，没有现金所得”。

赖进祥说，在征收时仍有适法性问题，母法规定的股利所得包括现金股利与股票股利，就股票股利而言，二代健保就源扣缴精神难以落实，因为股票股利没有现金收入。

他说，因为股票股利没有现金，有人异想天开建议，直接零股扣缴，若这样，中央健康保险局将成为全台最大的控股公司，这将会更复杂，基于适法性及技术面问题，仍需再讨论。

对于补充保险费的下限是否从2000元提高到5000元，他说，考量财务评估问题，提高可能性不大，当时立法者在讨论设定下限的背景，主要考虑到公务员出席会议的车马费、审查费是2000元，若提高到5000元，将有半数会收不到，这将影响健保财务状况。此外，这也可能被诟病成包庇公务员。

另外，投资型保单、特定债券及信托的所得是否也列入课征项目，他说，投资型保单及信托财产利息可扣缴到的金额少，基于“抓大放小”原则，拟不征收。