【新唐人2014年03月04日讯】2008年至今，两岸在6年内频繁、紧密签署各项协议，争议最大的服贸协议，在本会期也将进入实质审议。民团昨天邀请学者与立院各党团代表参加座谈，就国会审查交换意见，法律学者认为，早在1997年，就提出制定的两岸协议签定及审查条例，应该先完成修法，立法院才有法源依据审查服贸协议。
两岸服贸协议最快三月中就要进入逐条审查，不过学者、民间团体都认为，应先制订监督条例等相关规范，立法院才有资格审查服贸协议。
中研院法律所副研究员黄国昌:“全中华民国没有人知道，全立法院也没有任何一个立法委员知道，依据什么法律，透过什么程序在审服贸协议。”
台湾守护民主平台理事徐伟群:“两岸协议，不只是服贸协议，还包括各种角度的协议，在必须经过国家国会审查的过程当中，那我们的国会本身，我们的各党立法委员究竟怎么看这件事情。”
早在1997年萧万长担任行政院长任内就研拟制定的两岸协议签定及审查条例，马总统上任后，被当时陆委会主委赖幸媛以现行两岸人民关系条例已有相关规定，毋需再订专法必要而作罢。日前，前经建会主委尹启铭在报纸发表文章，认为依《立法院职权行使法》第61条，认为服贸协议在立法院超过行政命令交付审查的“三个月”期限，已经生效，法律学者反驳。
中研院法律所副研究员黄国昌: “谁允许你们这样解释法律的，谁允许你们这样适用法律的，有哪一位立法委员可以站出来跟大家解释，凭什么立法院职权行使法第61条针对行政命令由备查转审查的程序，可以适用到两岸协议当中。”
学者指出，在没有完成两岸监督条例立法前，朝野党团私自协商出来的法案，都不被人民所接受，也不该是民主法治国家的常态。三月10日就要举办最后一场公听会，接下来就要进入审查阶段，民团急邀四党团讨论两岸监督条例修法的相关问题，国民党拒绝出席，亲民党因行程不克参加。
新唐人亚太电视沈唯同台湾台北报导
