中共一副总理将面对2300公里“断头路”

【新唐人2014年9月5日讯】日前,中共官方证实,中共政治局常委、国务院副总理张高丽将以“京津冀协同发展领导小组组长”的身份正式领导相关工作。有舆论评论,这可能是北京当局进一步架空张高丽的一种做法,因为所谓“京津冀协同发展”是一个“十分烫手的山芋”,接下这份差事,张高丽首先要面对的就是如何解决2300公里“断头路”的难题。

据中共喉舌媒体《新华网》报导,“京津冀协同发展领导小组”第三次会议9月4日在北京召开。张高丽以京津冀协同发展领导小组组长的身份主持了这次会议并讲话。

据报导,这次会议听取了发改委关于京津冀协同发展工作情况的汇报,讨论了京津冀区域功能定位等方面的“突破工作方案”和相关政策措施,研究部署下一阶段工作。

今年8月中旬,中共国土资源部副部长胡存智就已向外界披露了“京津冀协同发展领导小组”及其相应办公室成立的消息,称组长由中共副总理张高丽担任。

8月2日的“2014崇礼-中国城市发展国际论坛”上,中共国家发改委城市和小城镇改革发展中心总规划师沈迟现场展示了京津冀三地规划图。据沈迟介绍,京津冀三地的规划图有些地方根本不衔接。这些互不连接的道路被当地民众形象地称为“断头路”。

中共国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁曾公开表示,京津冀三地之间的“断头路”多达2300公里。如河北燕郊与北京通州虽然只有一河之隔,却无法顺畅联通。一位河北省官员曾经对媒体表示,八通线地铁到燕郊也就是十分钟车程,但谁也不愿意去修。“断头路”在河北和北京交界比比皆是。这也是张高丽这次领衔京津冀协调小组首先不得不面对的棘手难题。有舆论称,习近平安排张高丽担任京津冀协调小组组长,在架空他的同时把个“烫手山芋”塞给了他。

据公开的资料,早在2004年,中共国家发改委已正式启动了“京津冀都市圈”区域规划编制。但是多年来,京津冀一体化却没有实质性的进展,京津冀总规划仍未出台。个中原因很复杂,其中最突出的反映是目前最缺乏一个跨越三地的顶层设计。

中共国家行政学院经济学教研部副主任张孝德曾对陆媒称,以前的“振兴东北”和“西部开发”领导小组,主要是做加法,送政策,而这次京津冀小组面对的是要打破原有的既得利益格局。比如,区域共同面临的污染问题、北京“瘦身”问题等,都是有“割肉之疼”的利益调整。

张孝德表示,如果让京津冀其中一方协调另两方,说不动;三方出人组成一个协调机构,就成了一个“俱乐部”,但最后还是谁也说服不了谁。

有分析认为,张高丽是中共政治局常委,中共国务院第一副总理,却担任“京津冀协同小组”组长这种地方性职务,权力已经被架空。不但如此,还把张高丽派到地方利益纠缠最厉害的京津冀去“协调”,无疑是塞给了他一个烫手山芋。

张高丽原是天津市委书记,2012年中共“十八大”时进入政治局。十八大后,习李阵营通过建立“国安委”等新的权力机构把江泽民派系的政治局常委刘云山、张德江、张高丽的权力不断架空、削弱。海外舆论普遍认为江派的这三位常委现在的处境十分尴尬,很大程度上来说是自身难保。

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