华府观察：霍尔德的功与过

【新唐人2014年09月27日讯】美国司法部长霍尔德周四宣布辞职，为6年的欧巴马内阁生涯画上句点。如何看待霍尔德任期内的功过是非，来看本期华府观察记者雪莉的报导。

作为美国建国以来首位非洲裔司法部长，霍尔德的上任是历史性的，他的许多成就也是前人所没有的。在这六年中，霍尔德的最大功劳就是改革美国的大规模监禁系统。

自从七十年代以来，美国政府展开了反毒品战争，将大批毒品使用者投入监狱。此举虽然在某种程度上遏制住了毒品的蔓延，但也导致许多情节较轻的吸毒者被社会孤立，造成失业率上升和种族歧视加剧等一系列社会问题。

为了扭转这种趋势，霍尔德在上任后对司法部门做出了相应的改革，通过削弱强制性监禁制度减少庞大的监狱人口。总体来说，这项改革不仅使许多人获得了重新融入社会的机会，也大幅减少了联邦开支，可谓一石二鸟。

在近期的弗格森枪击事件的处理上，霍尔德本人除了亲自来到密苏里州居中调停，还下令司法部在联邦层面重审警察暴力执法的问题，力争系统地清除这个破坏社区信任的毒瘤。由于霍尔德自己就是一个非洲裔美国人，所以他对少数族裔的权益尤为敏感，而他的上任也使美国民权有所进步。

尽管如此，霍尔德在任期内仍然犯下了一些重大失误，尤其是在2008年金融危机爆发以后，霍尔德没有及时追究华尔街银行的刑事责任，使欺骗投资者的银行家都得以逃脱，可以说是埋下了下一场经济泡沫的种子。

在国家安全方面，霍尔德也默许了情报部门对美国民众的大规模监听系统，这些政策引发对宪法权利受侵犯的质疑。因此，霍尔德也遭到了许多民主党人的批评。

就像欧巴马一样，霍尔德一心想做的事情有很多，但他最后做到的却还不够。而至于霍尔德留下的改革政策，是否能从长期缓和美国的种族争端，也只能留给历史去评述了。