李量落马引爆行业地震 党媒吁整治“监管之猫”

【新唐人2015年08月08日讯】(新唐人记者唐迪综合报导)日前,证监会投保局原局长李量涉贪被“双开”,陆媒普遍称其落马与令完成案有关。有陆媒指在李量出任创业板发行监管部副主任期间,令完成化名王诚的“汇金立方”的私募股权基金,透过投资一些公司在创业板上市后果断套现,获得数亿净利。并指长期参与发行监管的李量落马可能会引发“行业地震”。此前亦有舆论称,李量的问题只是证监会发行审核系统问题的冰山一角,当局对“监管之猫”的整治势在必行。

李量卷入令完成案落马内幕

8月7日,中国证监会纪委宣布,中国证监会投资者保护局原局长李量违利用职务上的便利为他人谋取利益,收受贿赂,其行为已经严重违纪违法,因此决定给予李量开除党籍、开除公职处分,并将其涉嫌犯罪问题已经移送司法机关处理。

资料显示,李量是美国哥伦比亚大学国际金融与投资硕士,中国社科院经济学博士和中国人民大学经济学硕士。是证监会发行监管领域的资深干部,曾长年供职发行部和创业板发行部。审核或直接组织审核了大量A股主板、创业板和H股上市公司的IPO申请,后又任中国证监会投资者保护局局长。2014年12月,因涉嫌违法违纪,受组织调查。2015年1月,撤销其政协北京市第十二届委员会委员资格。3月,被免去投资者保护局局长职务。

陆媒财新网报导称,李量因在创业板部工作时期的问题而被调查,案情或与一些创业板公司在争议中获准上市不无关系。因为李量曾长期参与发行监管,一些投行人士认为此案可能会引发“行业地震”。

据报导,目前正处于舆论风口浪尖的令计划胞弟令完成在,在2008年至2010年期间,透过其控制的私募股权基金汇金立方,先后入股投资乐视网、神州泰岳、东方日升、东富龙、海南瑞泽、光一科技以及腾信股份,这7家公司全部于2009至2014年间上市。其中,除了海南瑞泽是在深圳中小板上市外,其余6家均在创业板上市。上市后,汇金立方均果断套现。据财新记者根据公开资料保守测算,去除投资成本,汇金立方已套现获得净利至少3.94亿元,尚持有的股票最高浮盈7.88亿元。而汇金立方仅透过投资项目乐视移动传媒科技(北京)有限公司,就获得至少超过3亿元的收益。

报导引述数位消息人士披露,乐视上市过程中曾得到来自令完成方面的帮助。“有人给证监会打了电话,打了招呼。”值得注意的是,就在乐视上市阶段,李量在证监会创业板部的权势如日中天。

对于李量涉案,相关人士均十分惋惜,认为他即使在发行部门给予某些企业“通融”的待遇,也应该是按照上峰指令给予方便,“因发行部整年坐在火山口、聚光灯之下,战战兢兢,怎敢有非分之想。”“即使收了好处,也是在压力之下”。

舆论指当局欲整肃证监会“监管之猫”

2012年3月,时任证监会主席郭树清主导了证监会机关一次大规模的轮岗,把李量“明升暗降”,从炙手可热的创新部副主任的职位上,轮换到了机关党委担任副书记兼任工会副主席。

2013年肖钢出任中国证监会党委书记兼主席后,于同年9月底开始对证监会进行了一场人事机构大调整。在这次被业内人士称为证监会近12年来最大的一次调整中,李量再次被重用,出任投资者保护局(简称“投保局”)局长。

新浪财经专栏作家李德林曾发表评论文章称,李量的落马只是证监会发行审核系统问题的“冰山一角”,随着调查的深入,“证监会系统估计很多人小心肝开始发颤了”。

文章称,过去发行审核会上一个投票权三五十万都成了市场公开价,发审委员一年的投票权市场估值更是高达千万。而证监会又经常中断新股发行,这样的饥饿发行方式,对于掌握发审大权的发行系统官员来说,就如同“让一只饿了三天三夜的猫去看护鱼”。而李量作为股市“看门人”,手握上市生杀大权。在权力缺乏有效监管的机制下,李量的人性很容易就被“扭曲”了。

文章还进一步质疑,李量这样有问题的官员后来居然调任“投资者保护局”担任局长,究竟是谁“派了这样一只狼去保护羊”?

事实上,就在李量被调查后不久,中共喉舌新华网曾发表时评宣称:整顿证券市场既要“捕鼠”更要“管猫”。

该时评表示,“老鼠仓”只是中国股市的一个小痛点,而从已经暴露的问题和查处的案件来看,上市公司业绩造假、资本玩家上下其手操纵市场、监管部门人员以审批权力搞寻租腐败等并不鲜见,这证明“牛栏关猫显然是关不住的”。

文章并引述经济学家吴敬琏的言论称:因为一些基本的制度安排不到位,监管不到位,让中国股市像一个可以看别人底牌、没有规矩的“赌场”。而李量的落马更表明,证监会那些身为监管看门人的寻租,不仅带给投资者灾难,更透支了监管者的公信力,整顿“监管之猫”势在必行。

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